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附件灾害风险科学进展与科技减轻灾害风险展望
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 综合灾害风险防范的结构与功能优化模式 综合巨灾风险分担模式 巨灾保险模式,就是由整合社区、政府(地方和中央)、保险公司、全球再保险公司、全球资本市场等所有减灾资源为一体,灾区减灾能力达到一定水平条件下的综合灾害风险分担机制。 Chinese Paradigm for Integrated LSD Risk Governance (Top-down model) Consilience between Disaster Recovery, Rehabilitation and New Development (bottom-up model) Chinese Paradigm for Integrated LSD Risk (bottom-up model) 3.2 推动综合防灾减灾与综合灾害风险防范科技进步 推进灾害科学理论与方法体系的深化 推进灾害风险信息服务体系的深化 推进区域综合防灾减灾与综合灾害风险防范技术保障体系的深化 推进区域综合防灾减灾与综合灾害风险防范制度保障体系的深化 我国主要自然灾害类型划分 生物 灾害 农作物病虫害 森林病虫害 草原蝗虫鼠害 海洋 灾害 风暴潮 赤潮及浒苔 地质地 震灾害 地震灾害 地质灾害 气象水文灾害 台风灾害 暴雨洪涝灾害 高温热浪灾害 低温雨雪冰冻灾害 干旱灾害 沙尘暴灾害 风雹灾害 雷电灾害 自然灾害类型 生态环 境灾害 水土流失 土地沙漠化 环境事故引发的生态环境灾害 森林草原火灾 领域技术路线图 提高我国综合防灾减灾能力主要体现在提高防灾减灾预测预报水平、提高防灾减灾监测预警能力、增强灾害评估与灾害风险防范能力、提高防灾减灾技术装备水平、增强自然灾害应急响应能力、增强灾区恢复重建能力、提高巨灾的综合应对能力、提高区域的防灾减灾能力、增强防灾减灾科技和教育基础条件等9项战略任务(子领域)。 各主要战略任务的重大科技问题、关键技术之间的关系见图4-1。 展 望 灾害风险科学仍然属一门新型的多学科交叉科学,发展历史不长,需要在丰富的防灾减灾与灾害风险防范的实践中完善和发展 区域综合防灾减灾与综合灾害风险防范工作刚刚起步,需要在世界范围内共享先进的经验和吸取沉痛的教训 在世界各国和地区应对巨灾的实践中,建立适应不同国情和区情的巨灾风险防范范式,为推动和支撑世界和区域可持续发展做出贡献 谢谢 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 2 灾害风险科学应用范例 2.1 灾害风险地图集的编制与灾害风险区划 2.2 重大自然灾害灾情评估与灾后恢复重建 2.3 综合灾害风险网络信息平台建设与应急响应辅助决策 2.1 灾害风险地图集的编制与灾害风险区划 上世纪80年代以来,由北京师范大学牵头,在国内外保险公司的支持下,分别于1992年、2003年相继出版了《中国自然灾害地图集(中、英文版)》和《自然灾害系统地图集(中英对照版)》 在上述两部灾害图集基础上,经过全国相关科研人员近十年的努力,特别是在国家“十一五”科技支撑项目的资助下,于2010年完成了《中国自然灾害风险地图集》(中、英文对照),即将由科学出版社出版 灾害数据库与风险评估:地震灾害 灾害数据库与风险评估:洪水灾害 灾害数据库与风险评估:台风灾害 全国1:100万综合自然灾害风险等级数据(现状设防) 综合风险防范数据库 提出并发展了综合灾害链的灾情评估指标体系和模型,构建了“中国自然灾害风险数据库”。通过编制中国自然灾害系列地图集,揭示了中国综合自然灾害系统的时空格局,观测到其东西分异为主、南北分异为辅的地理规律;从区域致灾因子、承灾体、孕灾环境与灾情四个方面构建了区域自然灾害系统区划的指标体系,并提出了“中国综合自然灾害区划方案”。系统分析了南方雨雪冰冻灾害形成重大灾情的原因;及时评估了汶川地震灾害链造成的直接经济损失、区划了灾害范围等级并评价了重灾区分乡镇恢复重建的资源与环境承载力。 中国农业自然灾害区划 5个农业自然灾害大区 23个农业自然灾害区 109个农业自然灾害小区 3个一级区;15个二级区, 突显灾害种类组合的相似性;22个三级区,突显城市群和综合指数高值区域 中国城市自然灾害区划 中国救助区划 15个区域 2.2 重大自然灾害灾情评估与灾后恢复重建 基于区域灾害系统的理论,充分应用综合灾害评估的方法,在应对2008年年初南方雨雪冰冻灾害、汶川地震、玉树地震、舟曲山洪泥石流灾害中发挥了重要的科技支
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