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广州市越秀区服务业第十个五年专项规划 广州市越秀区局二年月 前 言 1 1．发展基础 3 1.1发展成就 3 1.1.1 第三产业发展迅速，产业结构进一步优化 3 1.1.2 商贸服务业较快发展，保持商贸大区地位 4 1.1.3 现代服务业发展迅猛，引擎作用日益增强 4 1.1.4 总部经济贡献度提高，集聚示范效应彰显 5 1.1.5 文化创意产业品牌形成，经济新亮点显现 6 1.2面临问题 7 1.2.1 面临国际环境恶化和周边城区竞争双重压力，经济优势相对下降 7 1.2.2 存在拓展空间不足和产业载体陈旧双重制约，部分企业陆续外迁 7 1.2.3 面临营商环境改善和文化品牌构建双重挑战，文化资源挖掘乏力 8 2．发展环境 9 2.1 区域发展的新背景 9 2.1.1全球化彰显大城市中心城区地位 9 2.1.2国际服务业产业转移的步伐加快 9 2.1.3珠三角区域经济一体化进程加速 10 2.1.4 大广州发展格局下中心城区泛化 10 2.2 广州发展的新要求 10 2.2.1 国家中心城市建设：以国家中心城市核心区为目标 11 2.2.2 经济发展方式转变：以总部经济和现代服务业为导向 11 2.2.3 城区文化形象打造：以广府文化和文化名城为引领 12 2.3 越秀发展的新机遇 12 2.3.1 现代产业拓展 12 2.3.2 城市空间再造 13 2.3.3 广府文化振兴 13 3. 发展目标和思路 14 3.1 指导思想 14 3.2 发展目标 14 3.3.1 战略目标 14 3.3.2 主要目标 14 3.3 发展思路 15 3.3.1 以科技生态品质为引领的知识城区经济 15 3.3.2 以广府文化品质为引领的现代都会经济 15 3.4 发展战略 16 3.4.1 生态环境、历史文化生产战略 16 3.4.2 服务产业知识型、高端化战略 16 3.4.3 空间优化、功能区一体化战略 16 4.产业发展和空间布局 18 4.1 构建现代服务业体系 18 4.1.1 商贸业 18 4.1.2 金融业 18 4.1.3 物流服务业 19 4.1.4 商务服务业 19 4.1.5 文化创意产业 19 4.1.6 信息服务业 20 4.1.7 公共服务业 20 4.2 加快专业市场转型升级 21 4.2.1 专业市场的功能创新 21 4.2.2 专业市场的升级改造 21 4.3 优化产业空间布局 21 4.3.1 产业空间特性：生态文化型 21 4.3.2 产业空间结构：“一带两区多圈” 24 4.3.3 产业功能分区：九大功能区 25 4.3.4 产业空间再造：“三旧”改造和城市更新项目 28 5.政策和保障措施 29 5.1 加快推进总部经济和战略性服务业发展 29 5.1.1 强化总部经济优势地位 29 5.1.2 积极引进战略性服务业 29 5.2 产业组织方式的创新 30 5.2.1 企业的电子商务化 30 5.2.2 总部经济组织模式创新和品牌输出 31 5.2.3 企业联盟和服务联盟建设 31 5.3 进一步提升产业发展环境 32 5.3.1 推进公共空间和城市绿地建设 32 5.3.2 完善基础设施建设 32 5.3.3 加快“三旧”改造步伐，实现空间再造 32 5.3.4 创新政府管理和公共服务模式 33 专题研究一：优化生态人文环境，以品质促经济再发展 34 1.1 以生态文化环境质量提升区域整体发展 34 1.2 旧城改造中对历史文化的保护以及现代元素的注入 37 1.3 区域环境要素和资源的再发掘 43 专题研究二：越秀的未来发展思路 46 2.1 相关规划：软实力提升广州中心城市地位 46 2.2 越秀特质：广府文化源地、千年商都核心、多元文化汇聚、生态基质良好 47 2.3 周边态势：环境导向下的“中调”四大战略区 51 2.4 越秀思路：品质引导城区跨越 52 专题研究三：北京路广府文化商贸旅游区发展设想 53 前 言 十五时期是迈入新阶段的关键时期加快现代服务业发展，走在广州市现代服务业发展前沿，建设高端服务核心区，成为广州市构建现代服务业为主导的现代产业体系的中坚力量，是产业发展的必然选择，也是建设区的必由之路。明确发展目标，服务业，广州市主体功能区规划（2008-2020年）关于加快发展现代商贸流通业推进国际商贸中心城市建设的意见穗府〔2010〕37号《关于贯彻落实三促进一保持的实施意见》越字〔2009〕8号集聚中心城区资源优势，打造越秀核心产业功能提升区1．发展基础 1.1发展成就 “十一五”期间，我区服务业发展取得长足进步，对经济增长的贡献不断加大，结构不断优化，为“十二五”时期经济社会的全面发展打下了良好的基础。“十一五”期间，作为广州市落实“