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三、四万亿的具体内容四
LOGO PPT制作:农世启 牛宇飞 一、四万亿提出的背景 世界金融危机 美国次贷危机 中国经济困难 伴随着愈演愈烈的国际金融危机对世界经济的严重冲击,中国经济开始陷入一种四面楚歌的困境。 一、四万亿提出的背景 2008年11月18日制定出台了十大措施以及两年4万亿元的刺激经济方案。 温家宝总理:——有人把一揽子计划简单说成是四万亿投资,这是误解。—— 我们实施的一揽子计划,是以扩大内需为主、消费与投资拉动相结合的计划。—— 我们实施的一揽子计划,是当前和长远相结合、保增长与调结构相统一的计划。——我们实施的一揽子计划,是政府与市场用相统一、发展与改革相促进的计划。 四万亿到底是怎样一个概念?这一概念如何能演绎成我们感受得到现实并将产生何种效果? 一、四万亿提出的背景 二、四万亿资金来源与分配计划 1. 2. 3. 支持地方政府能够积极地筹措他们应该承担的资金,具体的办法就是中央财政代地方财政今年发行2000亿的国债,也就是中央发债以后,打入到地方的预算、地方的赤字,作为地方的配套资金。 1 支持地方发放一部分政策性的贷款,作为特殊情况下的特殊政策,国家发改委、财政部、人民银行和银监会已经商量了一个具体的办法,发放一些期限比较长,利率比较低的政策性的贷款,作为项目资本金。 2 扩大地方企业债券的发行。有一些,譬如说道路、电力改造,它将来还有一定的收益,因此,我们对于暂时缺少配套资金的项目,我们利用地方的融资平台,增加企业债券的发行,来解决配套资金不足的问题。 3 资金分配计划 三、四万亿的具体内容 一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。 Text 二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造,加大扶贫开发力度。 三、四万亿的具体内容 三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造等。 三、四万亿的具体内容 四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。 三、四万亿的具体内容 五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。 三、四万亿的具体内容 六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。 三、四万亿的具体内容 七是加快地震灾区灾后重建各项工作 三、四万亿的具体内容 八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加低保补助,提高退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。 三、四万亿的具体内容 九是推进税收改革。在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。 三、四万亿的具体内容 . 十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。 三、四万亿的具体内容 四、专家的观点 经济学家成思危 四、专家的观点 经济学家郎咸平 四万亿投资只会让民企更箫条倒闭更多 郎咸平认为:四万亿经济刺激方案或对民营企业有很大的副作用。 那么,我们 如 何 认 为 呢? 喜羊羊队 灰太狼队 暖羊羊:柴舒心 美羊羊:吴薇 懒羊羊:陈幸祎 沸羊羊:李彩霞 喜羊羊:范琳洁 慢羊羊:芮华勤 慢羊羊:农世启 西域刀羊: 杨保成 大力羊:牛宇飞 喜羊羊队 特邀点评嘉宾:陈鹤老师 灰太狼队 蕉太狼: 刘海涛 红太狼:张佳慧 ( 主持人) 小灰灰:喻静 粉红太狼:尹霞 香太狼:方溦薇 灰太狼:陈强 武大狼: 李海波 白眼狼: 宋松青 小白狼: 李海静 特邀点评嘉宾:陈鹤老师 讨 论 议 题 1.四万亿投资会不会造成产能过剩 2.四万亿投资会不会挤压民间投资 3.四万亿投资能不能扩大消费能力 4.四万亿投资会不会引起通货膨胀 5.四万亿投资能否推动产业升级和 结构转型 LOGO
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