事故调查报告.ppt

生产安全事故报告和调查处理条例 2007年3月28日国务院第172次常务会议通过 2007年4月9日公布，自2007年6月1日起施行 第493号令 生产安全事故报告和调查处理条例 第一章　总　　则 第1条至第8条 第二章　事故报告 第9条至第18条 第三章　事故调查 第19条至第31条 第四章　事故处理 第32条至第34条 第五章　法律责任 第35条至第43条 第六章　附　 则 第44条至第46条 第一章　总 则 第一条(立法目的和依据）　 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。 第二条（适用范围）　 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。 第三条（事故等级划分原则）　 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直 接经济损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包 括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人 以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以 下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000 万元以下直接经济损失的事故。???国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故 等级划分的补充性规定。 ????本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 第四条（对事故报告、调查处理的基本原则）　 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人 对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原 则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损 失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训， 提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。 第五条（各地政府的责任和义务）　 县级以上人民政府应当依照本条例的规定，严格履行职责，及 时、准确地完成事故调查处理工作。事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府 或者有关部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调 查处理工作的效率。 第六条（工会的法定调查权）　 工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。 第七条（事故报告、调查处理权的独立性和排他性）　 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法 调查处理。 第八条（社会的监督举报权）　 对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个 人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他 有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。 第二章　事故报告 第九条（事故单位报告时限）　 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人 报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生 地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生 产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地 县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产 监督管理职责的有关部门报告。 第十条（政府主管部门报告事故的程序）　 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故 报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行 政部门、工会和人民检察院：（一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理 部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；（二）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监 督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；（三）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和 负有安全生产监督管理职责的有关部门。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前 款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督 管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到 发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部 门可以越级上报事故情况。 第十一条（政府主管部门报告事故的时限） 　 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职 责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间 不得超过2