二、资源节约型、环境友好型公路水路交通发展方式.docVIP

资源节约型环境友好型 公路水路交通发展政策 中华人民共和国交通运输部 二○○九年二月  目　录 前 言 1 一、资源节约型、环境友好型公路水路交通发展的使命 2 二、资源节约型、环境友好型公路水路交通发展方式 3 三、资源节约型、环境友好型公路水路交通发展的主要政策 6 （一）加快产业结构调整 6 （二）提高交通发展质量 8 （三）集约节约利用资源 9 （四）大力发展绿色交通 11 （五）实现交通安全发展 13 （六）强化交通科技创新 14 （七）提升公共服务能力 17  前 言 节约资源、保护环境是我国的基本国策。党的十七大明确指出：“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”，对资源节约和环境保护提出了更高的要求。 交通运输是建设资源节约型、环境友好型社会的重要领域，节约资源、保护环境是发展现代交通运输业的重要内容。推进现代交通运输业的发展，关键是转变发展方式，走资源节约、环境友好的发展道路。为此，交通运输部组织制定《资源节约型、环境友好型公路水路交通发展政策》，明确到2020年资源节约型、环境友好型公路水路交通发展的指导思想、基本方针及主要政策，以指导公路水路交通转变发展方式，加快推进现代交通运输业发展，不断提高“三个服务”的能力和水平，为经济社会又好又快发展提供更加有力的交通运输保障。 一、资源节约型、环境友好型公路水路交通发展的使命 当前我国正处于改革发展的关键时期，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，国民经济较快增长，人民生活水平逐步改善，综合国力显著增强，但资源短缺和环境恶化的压力不断加大，可持续发展面临严峻挑战，必须加快调整经济结构，转变发展方式，建设资源节约型和环境友好型社会，促进经济社会全面协调可持续发展。 公路水路交通是国民经济和社会发展的基础性、先导性产业和服务性行业。改革开放以来，我国公路水路交通取得了历史性巨大成就。到2008年底，全国公路总里程达368.4万公里（含村道168.9万公里），高速公路达6.03万公里；全国港口生产用码头泊位3.65万个，其中万吨级及以上泊位1480个；内河通航里程12.3万公里，其中四级及以上航道里程为1.6万公里；全社会公路水路完成旅客周转量12711亿人公里、货物周转量78217亿吨公里港口完成货物吞吐量亿吨，完成集装箱吞吐量亿标准箱。坚持将节约资源与保护环境贯穿于公路水路交通发展的全过程。在规【术语解释】 [1]“三个服务”：是指交通运输发展要服务于国民经济和社会发展全局、服务于社会主义新农村建设、服务于人民群众安全便捷出行。 [2]“四客一危”：“四客一危”船舶是指：客船、客滚船、客渡船、高速客船和危险品船舶。 [3]“四区一线”：“四区一线”水域范围是指：渤海湾水域、舟山群岛海域、琼州海峡水域和西南山区的内河水域以及长江干线水域。 [4]“三关一监督”：是指把好运输企业市场准入关、车辆技术状况关、驾驶人员从业素质关，加强客运站场的监督。 19