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水利工程项目施工质量控制综述 　　[摘 要]文章针对水利工程项目的规定、主要特点、存在问题进行阐述，提高提出了解决问题的对策，促进我国水利工程质量控制的稳步发展。 　　[关键词]水利工程项目、施工质量、控制措施、探索 　　中图分类号：P333.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）11-0201-01 　　由于水利工程施工的特殊性，工程施工项目大部分都是在施工条件较困难的地区，施工质量、工程技术工艺措施、建设周期、自然环境的不同，都会给水利工程的整体工程带来影响，而施工质量又是形成工程质量的重要阶段。因此，有效控制施工阶段工程质量是水利工程建设的重要环节，工程管理人员一定要对其给予高度的重视。 　　一、国家有关水利工程项目管理的规定 　　为了加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益，国家自上个世纪八十年代，先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施，已显示出较强的优越性和生命力，其核心内容可归纳为： 　　（一）工程建设质量分工负责。工程建设质量管理由项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程建设负全面责任，监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行政府部门监督职能。 　　（二）注重科技进步和质量管理。有关工程建设的单位都要推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程。 　　（三）工程建设实行招投标制。大中型水利工程以及配套和附属工程，要按水利部“水利工程建设项目施工招投标管理制度”进行公开招投标；地方小型工程，由省水利行政主管部门制定具体管理办法。 　　二、水利工程施工质量的主要特点 　　水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。水利工程一般都是规模较大，技术复杂，工期较长，投资较多，兴建的时候需要按照基本建设程序和有关标准来进行施工。从工程整体来看，其呈现出的特点主要包括以下几个方面： 　　（一）影响因素多 　　由于水利工程在施工过程中所涉及的环节、专业技术以及施工人员等因素都是多方面的，其中主要包括人工、机械、材料、环境以及方法等，这些因素都会在一定程度上对工程的质量产生影响，尤其是水力发电工程的主题工程建设是由多家承办单位共同完成的，因此其质量影响因素较多，形式也较为复杂。 　　（二）质量波动大、变异大 　　由于水利工程的施工周期较长，施工过程中所包含的因素的较多，在施工的时候，其中任何一项因素出现变动，都会在一定程度上影响工程的质量，而且还会引发一系列工程质量的变异，从而导致工程质量波动大、变异大。 　　（三）终检局限性大 　　水利工程本身具有建筑产品位置固定的特点，正因为如此，在工程竣工后的质量终检时候，导致质量检验不能解体、拆卸。所以，在工程终检验收的时候难以发现工程内在的、隐蔽的质量缺陷，从而影响工程的使用寿命功能。 　　三、水利工程施工常见的质量问题表现 　　（一）项目施工管理水平较差 　　目前，我国水利工程建设中所涉及到的环节和专业都比较多，因此，必须要对其中的项目进行综合性科学系统的管理才能够确保工程的施工质量。然而，就我国目前水利工程项目管理的实际水平来看，却远远达不到工程建设的标准要求。主要体现在项目部人员的素质普遍偏低，缺乏高水平的管理人才，项目管理科学化决策少，技术随意变动性大等，都是影响工程质量的一个重要因素。 　　（二）工程设计水平不高 　　在一定程度上讲，工程设计水平的高低直接会影响到工程的整体质量。就我国目前水利工程设计工作的现状来看，很多工程的立项都缺乏可行性论证，导致工程建设不合理或不规范。虽然国家对此已经做出相关的法律法规，但是仍有许多水利工程没有将其付诸于实际行动。主要表现为前期勘察工作不充分、设计因素考虑不周、设计深度不以及图纸粗糙等，这些都会对工程的质量造成影响。 　　（三）技术力量单薄，业务水平偏低。设计或监理工作多由县（区）级以上相应单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，导致整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。另一方面，基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多，没有或很少有时间进行深造，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。 　　四、提高水利施工质量的措施 　　（一）加强领导，落实责任制 　　领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处，全面落实责任制，明确单位领导。项目负责人，工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责