南投县各级学校防灾避难收容处所管理计画.doc-南投县立大成国中.docVIP

南投縣各級學校防災避難收容處所管理計畫 中華民國103年11月18日投府社助字第1030229296號函 壹、依據 災害防救法。 南投縣地區防救災計畫。 南投縣重大災害救濟安置執行計畫。 南投縣「災害防救深耕第2期計畫」第2次擴大三方工作會議紀錄。 貳、主旨 訂定一般災害時與擴大開設狀況學校配合鄉、鎮、市公所（以下簡稱公所）依權責分工以及後續管理維護辦理機制。 建立各級學校避難收容處所開設處理流程，辦理本縣民眾災時避難收容作業。 參、適用範圍 本計畫於公所規劃之避難收容處所不足收容時，學校接獲公所開設通知後支援一般民眾避難收容： 一般災害時僅提供劃定場地予公所作為避難收容使用。 大規模災害時為擴大本縣災民避難收容能量，開放校園投入支援開設避難收容處所，並提供可用之人力支援。 一般災害及大規模災害由本縣災害應變中心依災況認定之。 肆、避難收容作業規定 登記新設與解除劃設避難收容處所： 公所進行避難收容能量評估後發現收容能量不足時提報新設處所，若發現舊有處所有安全疑慮時解除。 規劃學校提報避難收容所並設劃定場地，由公所委派人員會同學校及村（里）長進行劃定場地之會勘後確認劃定後報本府備查。 平時學校避難收容處所規劃整備：（公所確認後函報本府） 平時聯絡窗口：學校應指定聯絡窗口1人並設職務代理人1人，以確保平時與無預警災害發生時之通訊暢通，另平時應與本府教育處及公所保持聯繫，並配合公所辦理相關收容之調查、規劃及檢查等事宜。 避難收容處所資料建置：各校應依據本計畫，進行擴大開設時之支援工作人員編組，並配合公所制定學校避難收容處所作業流程，另針對避難收容處所空間設備亦應完成相關調查規劃後提報公所增添設備。 場地擇定： 一般災害：優先擇定3處室內空間，以室內球場、禮堂、地下室、科任及閒置空間等為選擇原則，明列場地名稱、樓層及面積，室外以操場、球場為主要選項。 大規模災害：應開放全校之可用空間作為收容支援，室內逕以全校總樓地板面積之百分之七十設算，室外則以基本面積之百分之六十設算。 避難收容能量設算： 避難能量計算：室內以2平方公尺供1人避難使用、室外以4平方公尺供1人避難使用為原則。 收容能量計算：室內以5平方公尺收容1人、室外以8平方公尺收容1人為原則。(註：每人最小空間依日間照顧最小面積) 校舍平面圖及避難收容處所場地規劃註記：提供校舍平面圖，清楚標示收容場所及其他，如出入口、停車空間、廁所及可活動休閒空間等。 安全檢查：消防、公共安全、建照或建構耐震結果報告提供，並配合公所與本府執行設施設備之定期檢查。 災時各階段任務： 一般災時開設避難收容處所工作人員緊急編組原則： 一般災害時由公所派駐點人員與在地村（里）長為工作人員之基礎設定，有防災社區自衛編組之村（里）可同步納入社區編組。 經公所與學校協調同意後由學校支援開設人力時可參考伍之擴大開設工作人員編組訂定。 一般災害時開設各階段工作任務 時機 工作任務 備註 災前整備 公所派駐點人員與在地村（里）長應於通知之時起三十分鐘內到達指揮所報到。 公所應協助學校進行校園防災整備作業，例如：水溝清淤、樹木固定、教室門窗關閉等，並完成避難收容處所開設，服務桌椅擺放、確認設施設備堪用(例如緊急照明、手電筒、衛浴、飲水等)等。 公所確認避難收容處所駐點人員後應與學校聯繫，並進行管理權之移轉事宜。 管理權移轉後由所方駐點人員進行民生物資掌握、收容處所及可動員車輛等資源狀況清查工作。 所方備妥通訊設備以便對外聯絡，隨時與本府及公所災害應變中心回報處置狀況或需求支援。 災中收容 災害發生後，依據各公所災害應變中心需要，配合開設避難收容處所。 安排工作人員執行勤務： 業務管理組：由村（里）幹事或公所指定人員擔任，負責情資掌握，對外通報聯繫；場地規劃、布置、指引、物資之分配。 登記輔導組：由村（里）長擔任或公所指定人員擔任，負責登記到校之民眾（備登記名冊），安撫民眾、輔導及簡單救護。 詳參第伍點任務分組說明。 若在地有防災社區自衛編組者，可依自衛編組之設定進行勤務劃分。 災後復原 由公所相關人員及學校共同進行處所關閉之相關工作，協助民眾出所作業。 公所負責整理學校環境，收容設施歸還定位。 回報相關單位恢復情形，如有於避難收容處所開設期間開設處所造成之損毀，學校應填報發生地點之照片經指揮官確認後，並同財損評估報告後提報公所辦理後續補助及回復原狀事宜。 適度獎勵工作人員。 擴大開設時避難收容處所工作人員緊急編組原則： 擴大開設由學校所處之鄉（鎮、市）災害應變中心報經本縣災害應變中心認定災害規模過大導致現有人力無法支應時啟動。 如因地震或其它災害發生，致學校所處鄉（鎮、市）大規模電信通訊、電力中斷時，編組之支援人員應不待通知，主動到達開設地點進行支援。 鑑於災害收容工作常在緊急情況下發生