固定资产投资-黑龙江省内部审计协会.ppt

固定资产投资按建设性质分类 1.新建 2.扩建 3.改建 4.迁建 5.恢复 固定资产审计概念： 固定资产审计，是指审计机构依法对被审计单位固定资产增减、使用的真实、合法和效益进行的审计监督。 固定资产审计的范围是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理的，也属固定资产审计范围。 关于价格条款齐全性的审计分析 关于价格条款一致性的审计分析 关于价格条款合理性的审计分析 关于价格条款清晰性的审计分析 本讲内容简介： 工程价款结算审计概述 中间结算与跟踪审计 工程变更与索赔管理 竣工结算与事后审计 症结 注：《关于加强工程建设项目实施阶段项目班子管理的实施意见 》 黑建建[2010]94号 《建设工程施工合同》 例如： 通用条款 ： 58、法律、法规、国家有关政策及物价的变化 58.1 合同履行期间，当工程造价管理机构发布的人工、材料、设备价格或机械台班价格涨落超过合同工程基准期价格一定幅度时（合同工程基准期和具体幅度由承发包双方在专用条款中约定），发包人承包人不利一方应在事件发生的14天内通知另一方，超过约定幅度的部分，按专用条款中约定的调整方法调整合同价款。否则，除征得有利一方同意外，合同价款不作调整。 专用条款没有约定合同工程基准期、具体幅度和调整方法的，按黑龙江省有关计价规定执行。 《建设工程施工合同》 例如： 通用条款 ： 58.2 如果在合同工程基准期（专用条款没有约定的，招标工程为递交投标文件截止日期前28天；非招标工程为订立合同前28天。）以后，国家或省颁布的法律、法规出现修改或变更，且因执行上述法律、法规致使承包人在履行合同期间的费用发生了第58.1款规定以外的增减，则应调整合同价款。调整的合同价款由承包人依据实际变化情况提出，经造价工程师核实，并经发包人确认后调整合同价款。 例如： 《建设工程施工合同》 专用用条款 ： 51、合同价款的调整 51.1 合同价款的调整因素包括： □ 工程量的偏差； □ 工程变更； □ 法律、法规、国家有关政策及物价的变化； □ 费用索赔事件或发包人负责的其他情况； □一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8小时； □ 其他调整因素： 例如： 《建设工程施工合同》 专用用条款 ： 58、法律、法规、国家有关政策及物价的变化 58.1 物价变化引起合同价款的调整 □ 合同价款不因物价涨落而调整，本款不适用。 □ 物价涨落超过 %，应调整合同价款，调整方法约定如下： 合同工程基准期： 建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 禁止总承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人。 禁止总承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后，以分包的名义分别转包给他人。 除总承包合同中约定的分包外，非经高校同意，总承包单位不得进行分包。 禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。 禁止分包单位将其承包的工程再分包。 施工管理 （症结） 问：原修缮定额所列的项目，如拆除、修补，怎么执行清单计价？ 答：可按《计价规范》3.2.4条第二款执行。 “编制工程量清单，出现附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F中未包括的项目，编制人可作相应补充，并应报省、自治区、直辖市工程造价管理机构备案。” 补充清单项目的处理 4 .工程量清单计价审计 审计依据 合同文件（合同书、报价书、技术规范、图纸、工程量清单等）、法规文件（清单规范、定额等）、其他依据（施工组织设计、施工验收文件等）……合同约束力加强→定额作用 “弱化”→施工方案对合同价格的保证性和匹配性 审计方式 跟踪审计……动态控制（主动） 事后审计……静态核实（被动） 审计内容 清单招标文件（包括工程量清单）、清单报价文件、工程变更和签证、工程结算（单价合同要特别关注计量支付） 四、合同价形成审计 第一组 固定价格合同 可调价格合同 第二组