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肇庆市中小学教育测评平台的开发与应用研究 开题报告 肇庆市教育局教研室 一、课题提出的背景 新时期我国社会经济发展，尤其是全面建设小康社会、推进社会主义和谐社会建设，对基础教育提出了新的更高的要求。基础教育质量成为提升国家竞争力的决定性因素，是一个国家综合国力的重要标志之一。 通过构建具有中国特色的基础教育质量监测体系，可以有效推进素质教育的落实，大力促进基础教育的均衡发展，切实实现教育行政与管理部门决策和管理的科学化、民主化和专业化，提高管理效能，这也是实施“人才强国”战略、建设创新型国家、提高国家竞争力的迫切需要。 21世纪是一个信息时代，它极大地改变着人们的思维和学习方式，有力地促进着教育教学的改革。随着我国教育改革的深入发展以及本世纪初新课程改革实验的进行，基础教育教学评价在理论和实践上都发生了重大的变化。 2002年，《教育部关于推进教师教育信息化建设的意见》指出：“教育信息化是国家信息化建设的重要基础”和“教师教育必须加快信息化进程，加大信息化建设力度，为全面提高中小学教师的信息素养奠定坚实的基础”。 2002年，《2003-2007年教育振兴行动计划 》指出“加快教育信息化基础设施、教育信息资源建设”和“全面提高现代信息技术在教育系统的应用水平”。国家近期颁布的《2010—2020教育发展中长期规划》提出要以教育信息化促进教育现代化。 而现代信息技术以其信息量大，反馈快，交互性强等优势能为学生提供丰富的学习资源，创设良好的教育氛围，同时能够在教学过程中更方便的采集和保存数据，更有利于在教育的全过程中对教育进行评价。 但是目前信息技术在教育过程中的应用还不够，多集中在教育管理信息化办公系统方面、教学资源库的建设方面，以及信息技术与课程的整合实验方面，而缺乏对于教育过程数据的采集与保存，并以此对教育过程中的每一个环节进行评价。 基于此，我们提出了《肇庆市中小学教育测评平台的开发与应用研究》这个课题，以增强此方面的研究和应用 二、本课题研究要解决的主要问题 本课题按照科学发展观的要求，以促进教育公平、全面实施素质教育、提高教育质量为目标，构建信息化的基础教育监测体系。 通过对全市基础教育质量的测评，通过研究和实践建立符合中小学教学实际的发展性评价理论和指标体系。 通过采集教育教学过程中的各种测量数据，采用多水平分析、“增量”评价、认知诊断、等值技术等现代教育测评模型和测评“云计算”模型的分析与评价，形成针对教育行政管理部门、学校、教师、家长和学生等不同层次的个性化评价报告。 对整个教育过程中学生的学业水平、智力水平、品德状况、人格心理特征、身体素质发展和环境影响等各个方面，以及学校和教育行政管理部门的教育与管理水平进行全面的跟踪测量和综合评价，从中发现学生、教师、学校和教育行政管理部门在教育过程中可以改进和优化的部分， 为实现因材施教、学生个性化发展、教育资源的合理分配与优化和教育改革提供科学的依据。还可以准确把握全市基础教育质量的现状，科学分析全市基础教育发展过程中存在的问题，为探索人才成长的规律提供依据，为教育管理部门的教育管理和教育决策提供准确、有效的依据。 三、课题研究的实践意义与理论价值 教育评价应当包含对教师教育质量的评价、学生学习质量的评价和教育环境条件的评价。三者既相互联系，又具有各自的评价重点和目的。 从教育教学评价实践的现状来看，虽然近十几年来受到各方面人士的重视，并取得了初步的发展，例如，已有一些统计评价的系统平台问世，但更多地集中在测试成绩的统计和分析层面， 从学校管理到教师教学再到学生学习以及综合评价等全方位的评价系统还很少见到。 教育评价的目的是为教育决策提供信息和依据、为不断改进和完善教育过程、为大面积地提高教育质量服务。评价不仅要注重结果，更要注重发展和变化过程。对学生、教师与学校评价的内容要多元，既要重视学生的学习成绩，也要重视学生的思想品德以及多方面潜能的发展，注重学生的创新能力和实践能力； 既要重视教师业务水平的提高，也要重视教师的职业道德修养；既要重视学校整体教学质量，也要重视在学校的课程管理、教学实施等管理环节中落实素质教育思想，形成生动、活泼、开放的教育氛围。 我们进行的这项研究，将充分利用当今的信息技术，开发出科学的评价体系、具备合理的评价指标、能够最方便的使用、形成最全面的分析结果的信息化平台，摆脱传统评价的复杂过程，将成为教育过程监测和评价的得力助手。 因此，该项目实施后，能成为提高广大中小学教学评测水平的有效手段和重要平台，全面优化教学管理模式与流程，促进教学质量和水平，向定量化分析与评测方向升级，极大地提高教师评阅试卷、分析考试结果和测量学生学习水平的效率，使考试机构和学校彻底摆脱以上困扰。 这对于建设全市，各县（市、区）和各学校教学质量分析数