征求意见稿-中国科学技术协会.docVIP

附件 中国科协关于加强城市社区科普工作的意见（征求意见稿） 为深入贯彻落实党的十八大精神，按照中共中央国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发〔2012〕6号）、《国务院办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）的通知》（国办发〔2011〕29号）的要求，深入推动实施社区居民科学素质行动，提高城市社区居民（以下简称市民）科学素质，进而确保我国公民科学素质建设总体目标的实现，现就加强城市社区（以下简称社区）科普工作提出如下意见。 一、充分认识社区科普工作的责任和使命 （一）加强社区科普工作，是全面建成小康社会的迫切期盼。我国正处于为全面建成小康社会、实现中华民族永续发展而奋斗的关键时期，信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调的“四化”建设正在迅速发展，人民群众期盼生活更加美好。建成小康社会、享有小康社会，都必须以高的市民科学素质为基础，没有高科学素质的市民就没有真正意义上的小康社会。社区作为社会的细胞，日益成为我国建成小康社会的基础、创新社会管理的重心、提高市民科学素质的阵地。加强社区科普工作，发展社区科普事业，营造社区科学文化氛围，把社区科普工作与社区管理融为一体，是切实满足广大市民享有幸福生活、建设美丽家园、实现自身价值的迫切期盼。 （二）加强社区科普工作，是建设创新型国家和文化强国的迫切需要。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，建设文化强国是实现中华民族伟大复兴和提高国家软实力的关键，而推动科技创新和建设文化强国必须依赖我国公民整体科学素质的提高。据我国第八次公民科学素质调查，2010年我国具备基本科学素养的公民比例为3.27%，仅相当于世界主要发达国家和地区20世纪80年代末、90年代初的水平。我国第六次人口普查显示，2010年城镇居民占总人口的49.68%，让广大市民掌握科学知识、科学方法，具备科学思想和科学精神，对于提高我国公民整体科学素质有举足轻重的作用。加强社区科普工作，提升城市创新创造活力、丰富市民精神文化生活，把市民的智慧和力量凝聚到创新发展和文化创造上来，将为全面提高我国公民科学素质 （十五）加强对社区科普工作的领导。各级科协要积极争取党委、政府对社区科普工作的领导和支持，推动把社区科普工作纳入各级党委政府的工作部署，列入工作计划和考核指标。联合党委政府有关部门研究制定适合本地实际的社区科普工作政策措施，为社区科普工作开展创造条件。积极争取各级党委政府对社区科普工作的经费支持，推动把社区科普工作经费列入财政预算，并逐年增长。加强社区科普工作和社会管理有效结合，强化科协组织领导和协调社区科普工作的职责，引导社会各方关注、关心、支持社区科普工作，形成党委领导、政府负责、科协组织、社会协调、公众参与的社区科普工作机制。 （十六）加强指导和服务，促进社区科普工作持续广泛开展。各级科协组织要把社区科普工作放到更加突出的位置，制定社区科普工作规划，明确社区科普工作目标和任务。有针对性地开展业务培训，提高社区科普人员活动策划及组织能力，提高科普服务能力。加强社区科普队伍之间的交流与联系，推广有效经验和做法，提高社区科普组织和队伍的职业素养和工作能力。建立信息交流制度，及时掌握社区科普工作情况，帮助社区解决科普中的实际问题，想社区科普工作者所想、急社区科普工作者之急，为社区更好地开展科普工作提供有力支持和有效服务。 （十七）建立健全社区科普社会动员机制，广纳社区内外的科普资源。各级科协要推动社区加强与驻区单位的沟通和协调，邀请驻区单位领导进入社区科普工作领导小组，参与社区科普工作和科普活动的规划、组织和实施，引导建立社区与驻区单位的科普联动机制，推动驻区单位的设施设备、器材器具等科普资源面向市民开放使用，驻区单位的专业技术人才面向市民开展科普讲座和科普咨询等活动，驻区单位出资支持社区科普工作的开展。推动社区通过落实有关科普税收优惠政策、整合驻区单位优势力量、打造社区特色文化氛围，为投入科普提供机会、创造条件，和鼓励 （十八）实施社区科普益民计划，加强示范引导，建立完善激励机制。继续组织实施“社区科普益民计划”，表彰和奖补一批全国科普示范社区。各级科协要组织开展科普示范社区、科普示范单位、科普示范门栋、科普示范家庭、科普示范标兵等社区科普示范体系创建和评选活动，全方位推进群众性社区科普活动的深入开展。中国科协将继续做好全国科普示范县（市、区）的创建活动，加强指导和支持，推进全国城市科普工作的整体发展。要及时总结和推广社区科普工作的先进经验，大力宣传先进 — 10 —