城市需水量管理基本参数分析.doc

城市需水量管理基本参数分析 　　1. 前 言 　　80年代以来，随着我国改革开放政策的实施，人民生活水平显著提高，城市用水量迅速上升。截至1997年底，城市居民家庭人均日用水量已由1980 年不足80升上升到135升；城市供水量已达到476亿立方米。城市需水量已由改革开放初期的喷发式上升过渡到平缓发展，并在近年出现下降的新趋势。 　　尽管我国水资源总量列世界第六位；但人均拥有量仅为世界平均水平的1/4。此外，我国淡水资源不论在地域和时空的分布相差极大且与城市社会、经济发展以及人口分布极不协调。长期以来，我国城市基础设施建设在注重增加城市供水能力的同时，城市需水量管理未得到足够的重视。低水价导致过高的用水需求造成大量的水资源浪费，客观上加重了城市水资源紧缺的局面。城市用水量无论在总量和单位消耗指标上与我国面临的有限的水资源极不协调。为确保21世纪城市可持续发展，使有限的水资源得到合理配置和有效利用，实施长期有效的需水量管理是十分必要的。　　本文在城市供水现状分析基础上，阐述了城市需水量管理概念；重点分析了城市居民生活需水量与水价和居民收入三者之间的关系；给出了家庭用水需求方程，利用城市家庭用水量需求曲线，计算了城市居民家庭用水需求的价格弹性和收入弹性并预测了到2007年城市家庭需水量的基本参数。 　　2. 城市供水现状 　　截至1997年底，全国共有设市城市668个，城市人口36699.4万人。城市日供水能力已由1949年的240.7万m3/日，增至20784.4万m3/日，城市供水总量达到476亿m3，全年生产用水252.5亿m3；生活用水175.4亿m3，人均日生活用水量达到213.4升，其中居民家庭用水量110.8亿m3，家庭用水占生活用水量的63.2%；用水人口达到22523.1万人，用水普及率为95.16%；城市供水能力已基本适应现阶段社会经济发展和人民生活的需要。 　　3. 近20年城市供水量变化趋势分析 　　自1978年以来，城市供水量变化基本可以分成三个阶段：1984年以前的缓慢发展阶段，1984年至1994年持续快速上升阶段和1994年以后供水量窄幅波动并逐年下降阶段。由图1和表1可见，现阶段城市供水量已基本满足社会经济发展和人民生活的需要。 　　4. 实施长期水价和水需求管理战略 确保城市可持续发展 　　据水利部的统计，80年代初，全国有300多个缺水城市，缺水比较严重的城市有114个，其中：35个城市属于严重缺水城市。缺水城市的地理分布亦由北方和沿海地区扩展到全国。　　据预测，到2000年，我国城市化水平将达到35%，到2010年将达到45%。城市化进程的加快必将对城市用水提出更为迫切的要求。因此，必须实施长期水价和水需求管理战略确保城市社会经济可持续发展。 表-1 城市用水量统计 年 份 供水总量（万吨） 生活供水总量（万吨） 生产供水总量（万吨） 1978 787507 275854 438501 1979 832201 309206 462066 1980 883427 339130 479935 1981 969943 367823 518428 1982 1011319 391422 537290 1983 1065959 421968 556188 1984 1176474 465651 612353 1985 1280238 519493 653427 1986 2773921 706971 1916119 1987 2984697 759702 2063356 1988 3385847 873800 2345634 1989 3936648 930619 2830377 1990 3823425 1001021 2597906 1991 4085073 1159929 2701161 1992 4298437 1172929 2856051 1993 4502341 1282543 2915384 1994 4894620 1422453 3136099 1995 4815653 1581451 2736256 1996 4660652 1670673 2618145 1997 4760652 1754000 2525000 　　　5. 城市家庭用水需求价格弹性和收入弹性 　　据《中国城乡建设发展报告》有关数据统计，城市供水量和需水量数据如下表所示： 表2 城市居民家庭用水量与家庭收入组合分析 年份 供水总量（万m3） 家庭收入（元/月） 用水人口（万人） 综合用水指标（升/人/日） 生活用水指标（升/人/日） 家庭用水指标（升/人/日） 1985 1280238 243 9424.3 372 151 91