【综合预案】某供电公司安全生产综合应急预案.doc

　　1总则 　　1.1编制目的 　　为了有效防范及应对XXX供电公司所辖重要变电站停电事故，做好变电设备抢修的应急处理、善后恢复工作，最大限度减少损失和社会影响，保障电力供应，特编制青岛供电公司重要变电站停电事故处理预案。 　　1.2编制依据 　　本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准的要求制定。 　　1.3适用范围 　　本预案适用于XXX供电公司所辖变电站因人员、设备、外力破坏、自然灾害等原因，造成的重要变电站停电事故。 　　本预案用于指导和规范XXX供电公司管辖调度的各相关单位制定重要变电站停电处理预案，建立自上而下的分级负责的事故防范及应急处理体系。各相关单位应参照本预案框架内容和要求，制定符合实际的重要变电站停电处理预案。 　　1.4基本原则 　　1.4.1预防为主，以人为本 　坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强电力安全工作，突出对重要变电站停电处理措施，最大限度的减少损失和社会影响；依靠地方政府和公安机关，加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全；组织开展有针对性的反事故演习，提高重要变电站停电处理能力，以及城市和公众应对事故停电的能力。 　　1.4.2统一指挥，全力抢修 　　公司应急领导小组统一领导管辖范围内的重要变电站停电处理；电网调度机构指挥电网事故处理。在各级相关应急指挥机构的统一指挥和协调下，通过公司各级应急领导小组和电网调度机构，组织开展事故处理、设备抢修、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。 　　1.4.3分层分区，统一协调 　　按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立重要变电站停电处理体系。按照公司制定的“黑启动”方案和各类自然灾害应急预案，保证停电设备尽快恢复供电。电力用户根据重要性程度，自备必要的保安措施，避免在突然停电情况下发生灾害。 　　1.4.4保主保重，有保有限 　在重要变电站全停事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在恢复供电中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。 　　1.4.5依靠科技，统筹考虑 　　开展理论和技术研究，采用新技术、新装备提高输变电设备安全问题运行能力。开展事故停电恢复控制研究，统筹考虑重要变电站停电处理方案和策略，制定科学有效的各类事故应急预案。 　　1.4.6完善预案，持续改进 　　重要变电站停电的防范和应急预案应与其他有关专项应急预案相配合。各相关单位应根据实际情况编写有针对性的应急预案，由公司安全生产委员会批准。预案应根据执行情况实施动态管理，并根据电网和输变电设备的变化进行持续改进和完善。 　　2组织机构与职责 　　2.1重要变电站停电应急处理的指挥机构 　　2.1.1事故应急处理指挥体系 　　重要变电站停电应急处理指挥机构是应急工作的中枢，建立三级指挥机构[供电公司、供电公司基层单位（以下简称基层单位）、事故现场]，形成分层分区、职责明确、信息通畅、指挥有力的事故应急处理指挥体系。 　　2.1.2公司应急指挥部 　　重要变电站停电由供电公司分管生产的副经理担任总指挥，主管安全生产的副总工程师为常务副总指挥。指挥部成员由公司相关职能部门负责人组成。应急指挥部成员名单及常用通信联系方式见附录。 　　应急指挥部： 　　总指挥： 　　副总指挥： 　　成员：见附件1“XXX供电公司重要变电站停电应急处置领导小组及联系方式”。 　　领导小组成员根据人员变动情况每年调整一次。 　　2.1.3应急指挥部下设应急办公室 　　应急办公室挂靠在生技处，应急办公室主任由生技处负责人担任，办公室成员由相关职能部门人员组成。 　　2.1.4应急办公室下设各专业应急工作组 　　应急办公室下应设置电网调度、设备抢修、安监、营销、宣传、保卫、后勤等专业应急工作组，负责落实应急指挥部的指示，协调、指挥专业应急工作。 　　2.1.5基层单位要建立相应的应急指挥部 　　由基层单位主要领导任基层单位应急指挥部总指挥，成员由相应部门相关专业人员组成。 　　2.1.6现场抢险、抢修指挥部 　　现场抢险、抢修指挥部总指挥及成员由公司或基层单位应急指挥部根据应急工作需要确定。 　　2.2各应急指挥部、应急办公室及应急工作组主要职责 　　2.2.1供电公司应急指挥部主要职责 　　（1）企业有关应急救援与处理的法规、规程规定； 　　（2）接受地方政府及上一级应急指挥部的领导，请求应急援助； 　　（3）统一领导本公司管辖范围的重要变电站停电事故的应急处理工作，研究部署各项应急工作措施； 　　（4）负责建立本公司重要变电站停电事故的应急组织机