2016年出口食品企业内外销同线同标同质帮扶行动计划.ppt

二、“三同”工程 4.开发适销对路产品，增加高质量、高水平有效供给 4.1通过帮扶行动计划，指导企业加强产品研发能力建设，坚持“以质取胜”战略，增加高质量、高水平有效供给。 牵头部门：认监委 参与部门：食品局、动植司 4.2 指导出口食品企业借助有机认证、BRC认证等国际通行认证制度，培育出口竞争新优势，实现出口“提质增效升级”。 牵头部门：认监委 参与部门：食品局、动植司 二、“三同”工程 5.加强宣传引导，总结推广经验 5.1汇总整理出口食品企业内外销“同线同标同质”案例 牵头部门：认监委 参与部门：食品局、动植司 开展《质检特有职能保障出口食品企业内外销“同线同标同质”机制研究》政研活动（已报总局政研课题），总结案例。 牵头部门：法律部 参与部门：注册部、认证认可研究所，上海局。 二、“三同”工程 5.加强宣传引导，总结推广经验 5.2组织举办”同线同标同质”系列宣传活动。 牵头部门：认监委 参与部门：食品局、动植司 5.3建立舆情监测处置机制，正面引导媒体报道和网络舆情。 牵头部门：认监委 参与部门：食品局、动植司 二、“三同”工程 6. 推动协调联动 （任务来源：总局2015第977号签报） 6.1协调争取相关部委支持。 走访商务部，建议两部门探索开展共建活动，共同推动“同线同标”商务公共服务平台发展。 走访食药总局、农业部支持，建议探索在出口内销“同线同标同质”食品农产品质量安全和认证监管领域形成部门间联动监管机制，减少和避免重复监管。 牵头部门：认可部 参与部门：总局食品局、动植司、办公室、注册部 二、“三同”工程 6. 推动协调联动 （任务来源：总局2015第977号签报） 6.2争取国家财政专项资金。协调向财政部提交专项资金申请，支持出口食品企业“同线同标”信息公共服务平台建设，加强对食品农产品认证监管和认证产品监督抽检经费的保障等。 牵头部门：认可部 参与部门：总局食品局、动植司、办公室、注册部 二、“三同”工程 6. 推动协调联动 （任务来源：总局2015第977号签报） 6.3协调争取由质检总局、食药总局、商务部、农业部、供销合作总社等部门联合发文，或积极向国务院报告，争取国务院下发相关指导意见，落实食品产业领域供给侧改革，呼吁参照出口退税标准给予“同线同标同质”企业补贴或结构性减税等扶持政策。推动指导地方政府、相关部门、商务机构等共同推动食品出口内销“同线同标同质”。 牵头部门：办公室 参与部门：注册部、认可部 三、CIQ工作要求 《2016年出口食品生产企业注册备案认证监管等工作指导意见》 ? 落实国家供给侧结构性改革，健全适应新常态的进出口食品生产企业注册备案认证管理工作机制，发挥质检特有职能优势，服务“优进优出”“快进快出”，实施出口食品企业内外销“同线同标同质”等帮扶计划，帮助出口企业统筹国内国外两个市场，促进外贸实现企稳向好，现就本年度进出口食品生产企业注册备案及食品农产品认证工作做出如下部署： 三、CIQ工作要求 《2016年出口食品生产企业注册备案认证监管等工作指导意见》 ? 1. 认真落实监管计划，继续推动备案认证联动监管。各直属局应依据 “三个文件”（国认注〔2013〕57号、国认注〔2014〕8号和国认注〔2014〕20号），认真制定和实施2016年出口食品企业备案和认证监管方案和计划。通过验证检查和/或见证审核等方式，继续对出口食品备案企业和相关HACCP认证活动实施联动监管，重点加强对申明符合内外销“同线同标同质”企业和认证活动的监管。推动备案注册全面采信HACCP认证，提高采信比率，缩短备案办理时间，对不予采信的认证，应做出相应的处理和处置。加强学习、应对和借鉴美国FSMA法规的力度，加强输美低酸及酸化食品企业等在国外（境外）注册企业的监管。 三、CIQ工作要求 《2016年出口食品生产企业注册备案认证监管等工作指导意见》 2.实施出口食品企业内外销“同线同标同质”等帮扶行动计划。组织收集分析辖区企业现状，掌握企业实际动态信息，加强与地方政府相关部门的协调联动，筛选有帮扶需求的出口食品企业，成立帮扶小组，实施帮扶计划。指导符合要求的企业对接认监委“出口食品企业内外销‘同线同标同质’信息公共服务平台”。根据企业需求，指导企业对接供港、供日韩等“同线同标同质”商务交易公共服务平台，积极开拓国内市场，争取实现“优质优价”。及时总结工作成果，形成良好实践案例。具体帮扶计划实施要求认监委另行下发。加大推荐企业获得在蒙古、哈萨克斯坦和菲律宾等“一带一路”新兴市场国家注册的力度，巩固和扩大对日本、