《行政处罚法》ppt.pptVIP

行政处罚法相关知识及实务 李清安 内容提要 第一讲:行政处罚的概念和原则第二讲:行政处罚的种类与设定第三讲:行政处罚的实施机关、管辖与适用第四讲:行政处罚的程序第五讲:交通行政处罚实务 第一讲:行政处罚的概念和原则 一、行政处罚的概念二、行政处罚的原则 第二讲:行政处罚的种类与设定 一、行政处罚的种类 二、行政处罚的设定 第三讲: 行政处罚的实施机关、管辖与适用 一、行政处罚的实施机关（一）行政主管机关 （二）法律、法规授权的组织 （三）行政机关委托的组织 二、行政处罚的管辖与适用 （一）行政处罚的管辖 （二）行政处罚的适用 第四讲:行政处罚的程序 一、行政处罚的决定程序（一）一般规则（二）简易程序（三）听证程序（四）一般程序 二、行政处罚的执行程序（一）一般规定 （二）罚款的收缴（三）行政强制措施 行政处罚执行制度的主要内容是： （一）一般规定??? 1、当事人应当及时履行行政处罚的决定规定的义务。??? 2、原则上，在当事人申请行政复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。??? 3、行政机关应当健全对行政处罚的监督制度。 （二）罚款的收缴??? 原则上，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。作出处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当在法定期限内，到指定的银行缴纳罚款。对上述原则规定的例外情形，应当依照行政处罚法规定的当场收缴罚款的条件和办法办理。??? 对于罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库。任何行政机关或者个人不得以任何形式私分、截留；财政部门不得以任何形式向行政处罚决定机关返还。 除经申请和批准当事人可以暂缓或分期缴纳罚款的以外，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚的行政机关可以采取强制措施：??? 1、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。??? 2、根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。??? 3、申请人民法院强制执行。 思考与练习 1、《行政处罚法》的原则有哪些？ 2、 行政处罚的一般规则是什么？ 3、《行政处罚法》规定了哪几种处罚类型？ 4、 简述行政处罚一般程序的要点。 5、 简述适合行政处罚简易程序的条件。 第五讲:交通行政处罚实务 案例一： 2002年3月6日，恩施市出租车司机邵某，驾驶鄂QT12**号的士车途经原市运管所门前时，被运管所工作人员拦住检查，因邵某拿不出当年1-3月份的运管费缴费凭证，市运管所即以其偷漏运管费为由，将其的士车用铁链子锁在运管所的大院内一个多月。后邵某将市交通局告上法庭，要求确认市运管所扣车行为违法，同时要求赔偿经济损失3000余元。 案例二： 2006年下半年，建始县鄂QT80**的士车司机谭某送客到恩施飞机场后，回建始时，在恩施的黄泥坝带一客人返回，客人刚上车约十分钟后，恩施市运管所工作人员将某拦下，认定谭某属异地经营，决定对其罚款8000元。谭某不服，申请行政复议。 敬请批评指正 谢谢大家 * * 二00八年元月 *