第八课第一框国家财政.doc

第八课 财政与税收 第一课时 国家财政 教学内容分析 教材分析 第一：财政及其作用。教材通过政府出资修建地铁的材料，引出国家参与社会财富分配的必要性，随后介绍了财政的含义、本质及其财政的基本作用。第二：财政收入及支出。教材先讲了筹集财政收入的具体渠道以及影响财政收入的因素，然后分析了财政支出的具体用途，最后分析了财政收入和支出的对比关系。 教学目标分析 1、知识目标 知道财政的含义及其实质，了解国家预算及决算的含义，理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，懂得财政的资源配置作用和稳定经济作用，知道财政收入的含义及其具体获得渠道，理解影响财政收入的主要因素，了解财政支出的含义和我国财政支出的具体用途，懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。 2、能力目标 初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力和根据政府职能合理分配财政支出的实践能力，能够为政府增加财政收入提供合理化建议的能力，初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力，辩证地认识财政赤字现象的思维能力。 3、情感、态度、价值观目标 感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，培养爱国主义情感，关心国家财政收支的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。 教学重点、难点 1、筹集财政收入的具体渠道和影响财政收入的因素 2、我国的财政政策，预算和决算。 教学方法 情景导析、讨论比较、合作探究 教学策略方法 情境导入—情境分析—情境回归。教师创设教学情境，让学生互动，思考，讨论并回答，在此基础上教师再进行点拨，概括并提升。 教学活动过程 国家财政 1.财政及其作用 情境导入 课前布置学生搜集有关橘子洲头的资料，上课时展示一组“橘子洲头的照片，指导学生资助学习课本内容。 教师介绍：家住湘江边的初中生小米，自从长沙橘子洲头烟花节以来，平时喜欢烟花的她非常高兴，，平时一到橘子洲头放烟花，就会守在自家窗户上观看。感慨颇多，让我们一起分享她的体验。 分享小米同学的日记（一） 2010年x月x日 今天晚饭后，我和爸爸一起去沿江风光带散步，江边围满了熙熙攘攘的人，听爸爸说，今天晚上橘子洲头会燃放烟花。兴奋的我，一定要守在最佳位置观看。 爸爸介绍说，长沙市委、市政府提出了推进城市国际化、把长沙打造成具有国际影响力的文化名城的目标，确立把旅游业打造成战略性支柱产业。…… 老家的爷爷打电话说，上周在县城买了台海尔冰箱，领到了300元补贴，这是怎么回事，补贴的钱是从哪里来的呢？ 教师：谁来解决小米新的困惑？这些措施具有怎样的作用呢？ 生：这是我国推行的一项“家电下乡”政策，国家对农民购买“家电下乡”产品给与政府补贴。这些补贴属于财政支出。这一类支出的特点更加贴近老百姓，不仅刺激了消费，也使老百姓得到了实惠。 教师：这些财政措施，缩小了收入分配差距，促进了教育公平，建设社会保障体系域基本医疗卫生制度，保障和提高了人民生活水平。 这就可以提现出财政的作用：国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。 分享小米的日记（三） 2013年x月x日 今天，学校统一组织观看了温家宝在全国人民代表大会上的《政府工作报告》。听了报告，我们都很振奋，温家宝讲得太精彩了，作为一名中国人我非常自豪。 温家宝提到继续实施积极的财政政策，更好的发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用，特别是要增加保障改善民生支出，保持对经济增长和结构调整的支持力度，为今年经济发展打下好的基础…….什么是积极的财政政策？这些财政支出有着怎么样的意义呢？ 问题设计： （1）温家宝提出的措施体现了财政怎样的作用？ （2）积极的财政政策是怎样具体发挥作用的？ 生：这体现了财政的第三个作用：国家财政具有促进国民积极平稳运行的作用。 教师：财政的这个作用比较抽象，理解起来有点难度，需要从社会总供给和总需求的关系上来说明。当总需求大于总供给时，国家财政可以通过减少财政支出，增加收入的方式，抑制总需求，这就是紧缩性的财政政策，当总需求小于总供给时，经济运行主要受制于需求不足。国家财政需要扩大财政支出，拉动需求，这就是一种扩张性的财政政策。。 教师：通过以上探究学习，我们感受到了财政的巨大作用。我们应该恰当处理好财政收入与财政支出的关系。下面进入下一个问题。 2、财政收入与支出 材料：财政部公布的数据显示，2013年4月全国财政收入11431亿，比去年同期增加657亿，增长仅6.1%，前4个月累计，全国财政收入同比增长6.7%，增幅同比回落5.8个百分点，其中，中央财政收入仍延续负增长态势。中央财政收入5357亿元，同比下降2.2%；地方财政收入（本级）6074亿元，同比增长14.7%。全国财政收入中的税收收入10169亿元，同比增长7.9%。 问题设计： （1）财政收入的来源和影响