厦门市一般工业固废和危险废物现状及管理对策研究.docVIP

厦门市一般工业固废和危险废物现状及管理对策研究 詹源 近年来，随着厦门社会经济持续快速增长，工业固废产生量日益加大，其所带来的环境问题也日益突出。在“九五”末至“十五”初期，工业固废处置能力不足、利用不规范、管理不到位等问题逐渐显现，一定程度上影响了环境安全和资源利用。厦门市从薄弱环节入手，以提高工业固废利用率和加强危险废物监管为重点，初步建立起工业固废及危险废物管理体系。 现状 就厦门市而言，一般工业固废的产生量最大，其次是城市生活垃圾，危险废物和医疗废物的理化性质较为复杂，对环境和人体健康的危害程度较大。工业固体废物“十五”期间，市的工业固体废物产生量总体呈上升趋势主要成分为粉煤灰、其他废物，这两项占了工业固废的83.%。在其他废物中占主要成分的是有机、无机废水污泥，2005年产生量为11.36万吨，占其他废物总量的62.%，占工业固废产生量的%。表 厦门市工业固废产生量按类型分布年度 项目 冶炼废渣 粉煤灰 炉渣 煤矸石 其他废物 总产生量 2005年 产生量（万吨） 占总量比例（%） 综合利用量(万吨) 综合利用率（%） 0.8 1.30.46 57.5 32.57 53.68 30.84 94.69 8.5 14.00 6.41 75.41 0.75 1.24 0.75 100 18.06 29.76 14.76 81.73 60.68 100 53.22 87.71 产生工业固体废物占全市总产生量85%以上的主要行业是电力、蒸汽及水的生产和供应业、非金属矿物制造业、食品加工业、化学原料及化学制品制造和造纸及纸制品业表 厦门市主要行业固体废物产生和利用情况 单位：×104行业名称 统计项 2005 电力、蒸汽及水的生产和供应业 固废产生量 固废利用量 非金属矿物制造业 固废产生量 固废利用量 食品加工业 固废产生量 固废利用量 化学原料及化学制品制造 固废产生量 固废利用量 造纸及纸制品业 固废产生量 固废利用量 五个行业合计 固废产生量 占总量比例（%） 固废利用量 综合利用率（%） 2、危险废物 2006年5月，在福建省环保局的指导下，厦门市开展了一次较为全面的危险废物调查。调查范围包括全市产生危险废物的191家工业企业和88家医疗机构。据调查结果，2005年危险废物产生量为34055.537吨，其中工业危险废物32640.595吨，医疗废物1414.942吨。产生量最大的危险废物是HW34废酸、HW35废碱，其次为HW13有机树脂类废物、HW16感光材料废物和HW06有机溶剂废物。 产生危险废物的主要行业有化学原料及化学制品制造业、金属制造业、食品制造业等。其中化学原料及化学制品制造业产生的危险废物主要种类为废酸、感光材料废物和表面处理废物等；金属制造业产生的危险废物的主要种类有表面处理废液、染料和涂料废物等；食品制造业产生的危险废物的主要种类为废酸和废碱。医疗机构产生的危险废物主要是医院临床废物和医药废物。 存在的主要问题 目前，厦门市对一般工业固废及危险废物的管理与处理处置上主要存在以下几个问题： 1、固体废物处置基础设施不完善 由于种种原因，厦门市尚未建成固体废物综合处置中心，这在一定程度上影响了对工业固废的处置利用。2005年厦门市产生工业固体废物61.46万吨，其中综合利用53.47万吨，仍有7.99万吨的工业固体废物没有得到有效利用。随着工业企业的发展，可以预见，“十一五”期间，厦门市工业固体废物的产生量还将大幅增加，固体废物给环境带来的压力日益增大。 在危险废物处置方面，目前福建省内仅有位于青口的福建省危险废物综合处置场，全省大部分危险废物均由其进行处置。一方面由于该企业自身能力有限，不足以承担全省范围内产生的所有危险废物，另一方面危险废物处置属特许经营行业，未经市场竞争，导致处置成本较高。此外，某些企业环境守法意识淡薄，为节约成本，不规范处置，将危险废物与一般固体废物混杂堆存、排放、随意处置，对环境造成了较大危害。 2、固体废物资源化利用程度不够高 厦门市固体废物综合利用率将近90%，但固体废物综合利用的途径和方式较少，固体废物资源化利用程度不够高。目前综合利用的固体废物种类以粉煤灰、煤矸石为主，大多用于水泥、新型墙体材料等建材行业，利用途径较为单一，深度资源化利用少，经济效益不够高。部分种类的固体废物没有较为成熟的利用技术，不能得到充分利用。 3、电子垃圾处理处置不规范 电子垃圾污染防治工作还处于起步阶段，尚未建立电子垃圾的回收管理制度。除极少数被生产厂家回收处理外，大量电子垃圾或作为普通垃圾被填埋，或在不具备条件的小作坊里被拆解回收，大量有害物质直接排入地表水、渗入地下水或通过燃烧排放到空气中，造成污染。 管理对策 固体废物不像对废水和废气的管理，