河流景区观光农业生态旅游建设项目可行性研究报告.doc

第一章 ########大坝—水库########河景区的背景与概况 第一节 项目背景 1996年3月17日，第八届全国人民代表大会第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九.五”计划和2010年远景目标纲要》明确指出：要 “积极开展和充分利用旅游业和国内旅游业的发展。搞好旅游区开发和配套设施建设，加强管理，文明服务”。 1996年9月26日，贵州省八届人大常委会第二十四次会议批准的《贵州省国民经济和社会发展“九.五”计划和2010年远景目标纲要》明确指出，要开发四大资源，其中包括旅游资源，并把旅游资源作为六大支柱产业之一来培育。 贵州省委、省政府为加快经济发展，实现可持续发展战略构想，将旅游业确立为重点培育和发展的重要支柱产业，坚持“以旅游促进对外开放，以旅游促进脱贫致富和经济繁荣”，使旅游业成为开放带动战略突破口和国民经济新的增长点。2000年中央为扩大内需，促进消费，采取系列积极的财政政策，出台假日旅游经济举措，在“西部大开发”的热潮中，遵义县委、县政府更是将旅游业作为全县第三产业的重要组成部分，决定将遵义锦绣山川蕴藏的丰富旅游资源开发为旅游产品推向市场，实施旅游扶贫政策，建立新的稳定后续财源。 该项目：########库区########河观光农业生态旅游景点，位于遵义县南部三合境内，风景秀丽、壮美的########河畔。沿河岸有冷水、刀靶、马坪三个村的地盘，属娄山山脉地质构造。地名为：########库区########河，地形为丘陵状，依势缓慢向########河延伸，是梯级旅游开发，发展观光农业生态旅游的好地方。 1997年10月，贵州省农业科学院农业综合开发专家考察组对该项目可行性进行了为期三天的实地考察和研究，并将其综合意见与遵义县委、县政府、县农办，县畜牧局，县乡镇企业局，县旅游局以及三合镇党委和政府领导及公司负责人一起座谈，并统一了意见，建议将该项目建成有特色，起点高、档次高、效益高的“观光农业生态旅游开发项目”，依托名城遵义、娄山风景名胜区黄金旅游线、促进地方社会经济的发展。 2002年4月9日，中国著名文艺家采风闭一行20余人，在遵义市文联组织下，来遵义县采风。遵义县四大班子主要领导，县委宣传部、政府办、县文联、########、三合两镇有关领导，随采风团一行参观考察了########发电厂、########库区########河、三沙大桥河滨新村等地。面对雄奇壮阔、绮丽秀美的自然景观，文艺家们欣然题字、作画、吟咏诗文，尤其对########河风景赞不绝口。 当前，又值中央关于“西部大开发”战略实施之机，以遵义革命历史文化名城、娄山红军战斗遗址、红军飞渡########天险为主要内容的遵义娄山风景名胜区旅游，面临—个大好的建设机遇和社会背景。 第二节 ########河景区概况 1、########库区观光农业生态旅游开发的起源 1996年8月5日，遵义市行星农业综合开发有限公司的前身“遵义县星岛农业综合开发合限公司”负责人前往########库区########河考察，1997年3月5日向冷水村、刀靶村申请征地。 1997年10月，“遵义星岛农业综合开发有限公司”邀请贵州省农业科学院派员对########河一带进行考察。省农科院派出4位研究员，省畜牧兽医研究所派出2位研究员，共6人组成农业专家考察组，对########库区三合镇境内从########大坝码头乘船沿江而上至########一级支流########河三沙大桥码头，对三合镇的五个相连的行政村沿江24公里地带三万多亩的丘陵地带进行农业综合开发考察。为期3天的实地考察和研究，就3万多亩土地资源（含荒山、水域）的开发利用，结合当地的气候、土壤、野生资源和传统种植、养殖业结构的特点综合分析，形成一个综合考察意见。并将该意见与遵义县委、县人民政府、县农业办、县国土局、县林业局、县乡镇企业局、县畜牧局、县旅游局以及三合镇党委和镇政府的领导和公司负责人广泛交换意见，经过充分讨论，统一了这一地区在适度开发种植和养殖业可持续发展农业的同时，抓住中西部地区进一步改革、开放、搞活的机遇，充分利用水陆交通十分方便和库区自然形成的“七峡”自然景观，发展观光农业的综合开发，是这一地区维护和发展库区生态植被，又利于较快地带动第三产业的发展，使库区仍处在贫因线上的五个村民组汉苗群众尽快脱贫致富奔小康的最佳项目。在各级党委政府的支持下，在该区域内随即有三合经济旅游开发区的成立，########大坝傣族村的建立，沙山码头的修建，江滨新村的开发，和神色山庄的建立，这些旅游设施与########河毗邻，为########河景区开发创造了良好的条件，贵州省人民政府关于遵义娄山风景名胜区总体规划(########大坝—水库