湖州市中心粮库可行性研究报告.doc

总 论 项目概况 1.1.1项目名称、地址 项目名称：####市中心粮库 项目地址：吴兴区环渚乡市北水产养殖场地块 项目建设单位：####市储备粮管理有限公司 项目总投资：项目建设总投资6680.59万元（含建设期利息199.97万元）。 法定代表人：################ 1.1.2项目建设单位概况 本项目建设单位为####市储备粮管理有限公司，该公司是经####市政府[2002]126文件批准，由####市国有资产经营总公司投资设立的有限责任公司。 公司性质：国有独资，并实行独立核算、自主经营、自负盈亏。 公司地址：####市东街118号 公司注册资金：伍百万元人民币 公司组织机构：公司设立董事会、监事会，董事会及监事会人员由####市国有资产管理委员会委派，由####市贸易与粮食局管理。 公司经营范围：市级储备粮（油）及调控粮（油）的收购、销售、储存、管理；中央、省级储备粮（油）的委托保管。 项目建设背景 我国是一个粮食生产及消费大国，经过二十多年的改革和发展，我国粮食供求已由长期短缺变成总量大体平衡、丰年有余。2001年起，国务院决定在####省取消粮食定购，放开粮食生产，放开粮食购销和价格，通过市场来配置粮食资源，实现粮食商品化。这一决定的实施完全将####省的粮食流通与供求平衡纳入了市场经济的轨道。 ####市地处####北部，风景秀丽的太湖南岸，东临上海南接杭州，西连安徽，北与无锡、苏州隔太湖相望。####市现辖德清、长兴、安吉三县和南浔、吴兴二区。全市东部基本为平原，西部则以山地、丘陵为主，总面积5818平方公里，耕地面积211.77万亩，其中市区（二区）76.78万亩，总人口256.78万人，其中市区人口107.72万人。####市地处江浙皖三省接壤地区，区内交通十分发达。 近年来，随着粮食购销市场化改革的深入，全市的农村产业结构调整力度逐年加大，粮食生产从97年的133.73万吨下降到2003年79.01万吨，减少54.72万吨，下降40.92﹪。其中####市区的粮食生产从58.73万吨下降到32.14万吨，减少了26.59万吨，下降了45.27﹪。####市已从产粮区变成为缺粮区。据2004年的产销情况，####市区全年的粮食产销缺口12万吨以上，并且还会逐年加大。为了确保####市的粮食安全，####市委、市政府极为重视，在现有储备粮规模的基础上又进一步扩大，并且制定了粮食应急预案。本项目的建设即为该举措提供了强有力的保障。 随着####市经济快速发展，原####市区粮食储备库的规模、功能等都远远不能适应市场的要求。####市区原有粮库6个，总仓容5.49万吨，总占地128亩。最大粮库25000吨，占地46.7亩，最小粮库仓容2250吨，占地7.8亩，平均每个库占仓容量不足万吨。而且这些粮库大部分建于八十年代前期，个别库建于六十年代，当时的建设标准及质量较差，而且久年未大修。仓库及其配套附属设施均已老化，仓库屋面整体凹陷不平，挂瓦条部分腐朽破损，瓦片脱落，防水油毡破裂老化，屋面漏雨渗水。仓库内外墙壁的粉刷层脱落，部分仓库的基础及地坪下沉裂缝，门窗破裂损坏，库区内道路损坏，河埠、码头裂缝、坍塌等等。已远远不能满足目前储粮的性能要求。 根据新一轮《城市总体规划》和城市及交通发展现状，####市区的三个粮库已属于市政建设规划中拆迁的范围。而且随着城市化进程的发展和粮食消费的增加，####市级储备粮规模从原1.8万吨增加到目前的3.3万吨，不仅一部分粮食的储存向社会租赁仓库而且库点分散。各粮库建于八十年代以前，各库的容量小，库点分散，仓储及附属设施落后。这样对于本来就性能差、容量少的####市粮食储备来讲更是难以满足社会的需求。既不符合粮食安全储存的要求，也极不利于粮食储存的管理。并且根据浙政2000[2]号《关于做好2000年粮食产销工作的通知》精神，省政府要求省级粮食放省库，市县级粮食放市县级中心库，以保证储备粮储存安全。 鉴于此，在####市政府的大力支持下，为适应我省粮食流通体制改革的需要，全面推进粮食流通产业适应社会主义市场经济的发展，####市贸易与粮食局提出建设####市中心粮库，集加工、烘干、信息化于一体。以调节粮食余缺，满足市场消费。实现####市粮食供求的基本平衡和粮食储备安全。 项目的编制依据 (1) ####省发展和改革委员会《项目受理通知书》浙发改办受理经贸[2005]11号 (2) ####市人民政府常务会议纪要[2004]136号 (3) 中心粮库建设项目选址意见书 (4) 规划红线图及规划条件 (5) 固定资产项目贷款意向书 (6) 我国现行的相关规范规定 (7) 项目可行性研究编制任务委托书 研究内容 本可行性研究着重就####市中心粮库项目建设的必要性、