美岭湖国际健康城项目可行性研究报告.doc

####美岭湖 国际健康城项目 可 行 性 研 究 报 告 ####美岭湖健康城置业有限公司 2015年02月目 录 一、总 论 1 1.1 项目名称和承办单位 1 1.2 承办单位概况 1 1.3 编制依据、原则及范围 2 1.4 项目概况 4 1.5 结论、问题与建议 6 二、项目建设背景、目的、意义及必要性 8 2.1 项目建设背景 8 2.2 项目建设目的 12 2.3 项目建设意义 13 2.4 项目建设必要性 14 2.5 项目建设可行性 17 三、技术路线 19 3.1 改建规模、内容及生产方案 19 3.2 企业原有生产状况 20 3.3 技术方案路线 20 3.4 改造项目主要生产设备方案 27 3.5 公用、辅助设施 30 3.6 场地建设方案 31 四、节能分析 32 4.1 企业能源管理情况 32 4.2 项目实施前用电状况 32 4.3 项目拟采用的节能技术措施 32 4.4 项目节能量测算和监测方法 36 五、建设条件 41 5.1 主体工程概况 41 5.2 项目建设条件 41 六、环境保护及消防 46 6.1 环境保护 46 6.2 消防工程 47 七、劳动定员及安全卫生 48 7.1 劳动定员 48 7.2 劳动安全卫生 48 7.3 评价 50 八、项目保障措施及实施进度 51 8.1 项目实施保障措施 51 8.2 项目实施年限 51 8.3 计划安排 52 九、项目招标方案 53 9.1 招标工作原则 53 9.2 招标方案 53 十、投资估算及资金使用方向 55 10.1 投资估算 55 10.2资金使用方向 56 十一、节能财务评价与效益分析 57 11.1 节能财务分析 57 11.2 社会效益 64 11.3 环境效益 64 十二、项目风险分析及对策 65 12.1 技术风险 65 12.2 政策风险 65 12.3 结论 66 十三、结论 67 13.1 结论 67 13.2 建议 67 附表： 一、项目背景 （一）政策背景 当前，我国已提前步入老龄化社会，养老问题已成为社会民生重大问题之一，它关系家庭的伦理与和谐，影响社会的稳定与发展，已引起国家高度重视。2013年8月16日，李克强总理主持召开的国务院常务会议提出:要推动社会力量成为发展养老服务业的“主角”。把服务亿万老年人的“夕阳红”事业，打造成“蓬勃发展的朝阳产业”。 图1：成都养老市场情况 成都现有备案养老院共计96家，95%以上属小规模，一般只有几十到数百个床位，远远不能缓解养老床位的需求；成都市60岁及以上老年人口为2355823，按25%有养老床位需求计算，床位需求为588955，床位缺口为523326张，缺口占比88.9%。截止2014年11月，成都市运营和筹建的养老床位达到60000多张，其中公办的包括城市福利机构和农村敬老机构，占30000多张，而另一半数量则来自民办养老机构。预计到2015年底，我市60岁以上老年人口将达到244.8万人，占全市户籍总人口的19.15%以上。 成都市2013年投资1亿元建成6家公建民营养老机构，新增民办养老机构和社区居家养老服务中心153家，新筹建养老床位1.2万张。2014年成都市计划启动第二批公建民营养老机构建设，鼓励支持民建民营养老机构建设，发展村（社区）居家养老服务中心，新增筹建养老床位7000张。 成都作为####的省会城市，从政府、军队、高校、医院、中石油等企事业单位退休的员工超过一半的拥有3000元/月以上的退休收入。成都60岁及以上老年人口为2355823，其中至少有10%有能力享受较高品质的退休生活，而他们大多数目前还是居家养老，主要原因是没有能吸引他们的高品质的养老机构。 二、项目概况 （一）概述 2008年地震后，为了抓住投资机遇，推动地方经济的发展，在####市政府相关部门的引导与决策下，我三叶集团公司下属全资子公司“重庆市科园绿化工程有限责任公司”应当地政府招商邀请，参与了美岭湖国际健康城项目所在地块的投资合作，至2014年，我司已前后投资近6000万元人民币用于土地流转和环境打造。为更好地开展工作，我“三叶集团公司”近期专门在####市成立了“####美岭湖健康城置业有限公司”，以全面承继原三叶集团下属全资子公司“重庆科园绿化工程有限公司”对本项目地块的所有权利和义务，全面负责本项目的投资开发。 项目总规占地1280亩，除上千亩流转土地外，其中有规划建设用地256亩，拟建项目总建筑面积约40万平米。建成以后，项目不仅坐拥绿树成阴的千亩生态公园，还将被万亩湿地公园环绕，是名副其实的“公园式健康养老住区”。 项目整体定位：国