农村水电站安全生产标准化评审报告.docVIP

农村水电 评审对象： *****水轮泵站 评审等级： 农村水电站安全生产标准化二级 评审时间：2014年12月24日至2014年12月24日 *****水轮泵站安全生产标准化评审专家组目 录 1 单位概况 2 2 安全生产管理及绩效 2 3 评审和得分情况 2 4 存在的主要问题及整改建议 3 5 推荐性评审意见 4 6 现场评审人员的组成和分工 4 7 评审专家签字 5 8 附件 7 1 单位概 ***水利枢纽有限责任公司（以下简称*****水轮泵站）是从事水力发电的国有股份制企业，坐落在浙江省丽水市莲都区大港头镇，位于浙江省瓯江上游龙泉溪末段。电站现有职工人数48人，其中运行人员18人。电站共设有2台2万千瓦的水轮发电机组，总装机容量为4万千瓦，年设计发电量为9600万千瓦时。电站属低坝式水电站，大坝坝高23.65米，水库库容1452万立方。 *****水轮泵站是我省第一座引进国外（奥地利）灯泡贯流式机组的水电站，机组类型为卡普兰灯泡贯流式。电站于1993年开工建设，于1997年11月第一台机组并网发电，2001年全部竣工验收。电站总投资约4亿元人民币。 2 安全生产管理及绩效 *****水轮泵站建立了安全生产管理体系，成立了以总经理为主任的安全生产委员会，配备有1名专职安全生产管理人员，在各部门和班组设有兼职安全管理人员；电站建立了各项安全生产管理制度，逐级签订了安全生产责任书；建设了各项规章制度并汇编成册。电站安全生产费用保障体系健全，在人员安全教育培训和劳动保护、设备设施等方面的投入得到保证。电站内部的各级安全教育全面到位、重点突出、措施有效。电站开展了“两票三制”及防误操作管理、不定期安全生产检查、事故隐患排查、安全生产专项检查和“安全生产月”、“安全生产回头看”等活动，能及时消除设备设施缺陷和隐患。通过安全生产管理，电站实现了无人员伤害、无设备障碍，消防无火灾、交通无事故的安全生产工作目标，保证了发电和送电的安全稳定运行。评审期内电站的安全运行形势稳定。至今，*****水轮泵站已经实现安全运行5100多天。 3 评审和得分情况 根据《浙江省农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法》（暂行）对*****水轮泵站开展安全生产标准化评审。评审采用专家评审制。浙江省水电管理中心组织成立了评审专家组。 专家组按照以下工作程序对*****水轮泵站进行评审：（1）召开工作会议，明确评审依据、范围、程序、方法和分工等内容；（2）听取*****水轮泵站开展安全生产标准化达标创建和自评工作情况汇报；（3）对照评审标准，查看资料、勘看现场，并查证、质询，形成评审记录；（4）反馈评审初步结论，提出整改意见；（5）在规定时间内向浙江省水电管理中心提交评审报告。 经过专家组评审，*****水轮泵站安全生产标准化评审得分情况如表1所示。电站评审标准分890分，实得分772分，折算得分87分。电站安全生产标准化评审打分明细如附表1所示。电站评审合理缺项7项，具体条款说明如附表2所示。 表1 *****水轮泵站安全生产标准化评审得分表 序号 类别 自评 评审 标准分 自评分 标准分 实得分 1 安全生产目标 25 22 25 2 组织机构和职责 20 17 20 3 安全生产投入 40 35 40 4 法律法规与安全管理制度 60 51 60 5 教育培训 50 47 50 6 生产设备设施 500 377 500 7 作业安全 100 81 100 8 隐患排查和治理 60 50 60 9 重大危险源监控 30 15 30 10 职业健康管理和申报 30 10 30 11 应急救援 35 27 35 12 事故调查报告及调查处理 30 0 30 13 绩效评定和持续改进 20 13 20 合计 1000 745 1000 4 存在的主要问题及整改建议 经过评审，专家组提出了*****水轮泵站存在的主要问题及整改建议，具体如下： （1）电站安全生产目标管理制度还需进一步完善。建议电站进一步完善安全生产目标管理制度中的各安全职责、权限、内容和考核等的文字描述，参照市水利局和电站签订的安全生产责任书，进一步完善各级安全生产责任书的内容；以单个文件形式发布电站重要的规章制度，制度汇编成册时注明文号。 （2）从业人员未持有省水利厅颁发的农村水电从业人员上岗证书；安全监察员未持有水利部或浙江省水利厅颁发的水电安全监察员资格证书。建议尽快获取。 （3）大坝观测记录不全面。建议完善大坝观测设施及巡查记录。 （4）部分设备的主要信息及状态标识不全、不清或仅以打印纸黏贴；部分栏杆设置不规范；部分区域