安全员C-安全生产管理15.4月考试重点.docVIP

第一章 安全生产管理概述 实践证明安全重于泰山，安全是家庭幸福的保障，是企业安定的基础，是国家兴旺的根基 安全生产的方针：安全第一，预防为主，综合治理 2010年7月19日，国务院发出《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）。强调做到“三个坚持”①坚持以人为本；②坚持“安全第一，预防为主，防治结合”的方针；③坚持依法依规生产经营，集中整治非法违法行为，强化责任落实和责任追究 安全生产管理中介机构是介于政府和生产企业之间，从事安全生产技术与咨询服务的社会组织。它包括①行业协会；②科研院所；③专业从事安全生产咨询服务的社会法人组织 国外安全生产管理：德国法制化管理；美国企业的安全第一理念 安全生产的概念：所谓安全生产就是指生产经营活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保生产经营活动得以顺利进行，促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总称。 劳动保护就是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。 安全生产的意义：我们应从①理论；②政治；③经济；④伦理；⑤社会影响等不同角度来理解安全生产，从而进一步搞好安全生产工作 2010年7月19日，国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》提出了安全生产管理重心下移到企业的管理思路。通知要求严格企业安全生产管理， ①进一步规范企业的生产经营行为，坚持不安全不生产； ②及时排查治理安全隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”； ③强化生产过程管理的领导责任，企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班； ④强化职工安全培训，企业月主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，持执业资格证书上岗，职工必须经过培训合格后上岗； ⑤全面开展安全达标活动。 10、根据建筑施工的特点，建筑施工现场安全生产管理是建筑施工企业安全生产管理的核心，是建筑施工安全生产管理工作的基础。 11、安全生产管理通常是指管理者对安全生产工作进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 12、安全生产管理的原理：封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理运动。 13、安全生产管理的方针：安全生产的方针：“安全第一”，是安全生产的基础； “预防为主”，是安全生产方针的核心，是实施安全生产的根本。 14、安全生产管理“三大基本措施”： ①安全技术措施； ②安全教育措施最为缺乏； ③安全管理措施 第三章 安全生产条件与安全生产事故预防管理 1、2002年6月29日中华人民共和国安全生产法规定，生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标砖或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 2、2004年1月13日发布《安全生产许可证条例》， 安全生产许可制度的核心内容就是安全生产条件。 该条例第一次明确的提出企业安全生产条件为： ①建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； ②安全投入符合安全生产要求； ③设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； ④主要负责人和安全生产管理人员经考核合格 3、2004年7月5日，根据《安全生产许可证条例》，公布《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，建设部令第128号文。 建筑施工企业安全生产条件为： ③设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员； ④主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或其他有关部门考核合格； ⑤特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； ⑥管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格。 4、安全生产条件的特征：①人为性；②前置性；③充分性；④约束性；⑤动态性；⑥可控性；⑦均衡性。 5、安全生产条件的监督管理有三方面： ①建设单位或者建设单位委托的监理单位、招投标单位监管； ②施工企业和实行总承包单位的监管； ③建设行政主管部门和安全生产许可证颁发管理机关监管 6、安全生产条件的评价不同于其他方面的安全生产评价，最大特点是对人的安全行为评价和动态监管。 安全生产条件评价内容是依据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》确定的建筑施工企业12项安全生产条件。 7、安全生产条件评价结果分为：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五个等级。 Ⅰ级：安全生产条件完善 Ⅱ级：安全生产条件比较完善 Ⅲ级：安全生产条件基本符合，但需进一步改进 Ⅳ级：安全生产条件不符合 Ⅴ级：安全生产条件严重不符合 8、劳