数字广元建设项目可行性研究报告.doc

“数字广元”地理空间框架及示范工程 项目可行性研究报告 2010年3月10日 目 录 第一章 总 论 1 第一节 项目名称及承办单位 1 第二节 研究工作的依据与范围 2 第三节 简要研究结论及主要经济技术指标 2 第四节 主要经济技术指标 4 第二章 项目提出的背景及必要性 6 第一节 项目提出的背景 6 第二节 项目建设的必要性 9 第三章 市场需求分析 12 第四章 建设规模与产品方案 18 第五章 厂址选择与建设条件 19 第一节 厂址方案 19 第二节 建设条件 20 第六章 工艺技术方案 24 第一节 项目组成 24 第二节 生产技术方案 24 第三节 主要设备选型 31 第七章 原辅材料供应 33 第一节 原辅材料供应 33 第二节 公用设施 35 第八章 工程建设方案 36 第一节 总平面布置 36 第二节 土建工程 38 第三节 公用工程 40 第九章 环境保护、劳动安全卫生 45 第一节 环境保护 45 第二节 劳动安全卫生 52 第十章 节能与消防 55 第一节 节 能 55 第二节 消 防 57 第十一章 企业组织与劳动定员 59 第一节 企业组织 59 第二节 劳动定员 59 第三节 人员培训 60 第十二章 项目实施进度与招标方案 62 第一节 项目实施进度 62 第二节 项目招标方案 63 第十三章 投资估算及资金筹措 64 第一节 投资估算 64 第二节 资金筹措 66 第十四章 财务评价 67 第十五章 社会效益分析 72 第一章 总 论 1.1 项目背景与概况 1.1.1 项目的基本情况 以信息化带动工业化，实现国民经济的高速、持续发展是党和政府制定的重要国策，“数字城市”建设是提高城市信息化建设水平的重要契机。通过“数字城市”建设，将城市信息资源管理与政府机构改革和职能转变相结合，为城市信息化建设提供一个科学、规范、高效的环境。 项目名称：“数字广元”地理空间框架及示范工程建设 业主单位：广元市规划和建设局 技术支持单位：四川省基础地理信息中心 建设内容：通过整合广元市基础地理空间数据，建设广元市基础地理信息数据库，构建广元市地理空间信息公共服务平台；通过广元市数字城管信息系统、广元市城市应急联动指挥系统作为本项目的示范应用工程 建设周期：1年； 项目总投资：1110万元人民币。 1.1.2 项目业主单位与技术支持单位概况 广元市规划和建设局的职责: 主要是负责贯彻城乡规划、测绘等方面的法律法规和方针政策；负责组织编制城市总体规划、分区规划、控详和各类专业规划；负责城市规划区内建设项目选址定点，办理《建设工程选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；负责城市规划区内建设工程、市政工程及各类管线的放线、验线和监督管理工作；负责违反《城乡规划法》的各项活动执法工作；负责城市规划区内建设活动的选址定点和方案审批工作的政府职能部门。 四川省基础地理信息中心：由四川省测绘科学研究所和四川省测绘档案资料馆于1997年7月合署成立，是四川省测绘局直属事业单位。主要从事地理信息系统工程、科研项目、基础地理数据采集、4D产品生产、卫星遥感及其应用、省级基础地理数据库管理、数据分发，提供省内各种比例尺密级地形图、三角点、水准点成果，提供省内各种分辨率卫星和航空影像，提供各种比例尺挂图、图集，承担工程测量、地形测量、大地测量、摄影测量、地籍测量、房产测量、地图制图工程，写真级彩图喷绘、工程图纸复印、地图覆膜、测绘档案查询、测绘技术咨询。已经完成或正在完成多个“数字城市”建设项目，具备较成熟技术支持经验。 1.1.3 项目提出的依据 信息技术的开发利用程度和信息化水平是衡量一个区域生产力发展的重要标志。随着“十一五”期间广元市科技事业发展的进步，带动了高新技术产业发展壮大, 农业科技创新能力显著提高, 工业技术创新取得重大进展, 社会发展领域科技水平有较大提高, 科技人才队伍进一步发展壮大, 科技支撑能力明显增强, 科技服务体系已经形成。在此基础上，利用现有技术提升传统的信息业的社会化、专业化水平，提高政府信息公开、政务信息共享以及面向政府、企业和公众专业信息服务质量成为当务之急。为此，国家测绘局把“数字广元”确定为2010年“灾后重建”项目。按照国家测绘局、省测绘局、广元市人民政府三方共同投资、联合建设、成果共享的原则确定项目建设模式。广元市人民政府是项目建设主体，广元市规划和建设局为项目建设单位和成果接收单位，四川省基础地理信息中心为项目建设技术支持单位。 1.1.4 项目预期目标 数字城