乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置建设项目可行性研究报告.docVIP

乡镇医疗急救点业务用房及 设施设备购置项目 可 行 性 研 究 报 告  目录 目录 - 1 - 第一章 总 论 - 3 - 1.1 项目概要 - 3 - 1.2 可行性研究报告编制依据 - 5 - 1.3 综合评价 - 5 - 第二章 背景及必要性 6 2.1 项目建设背景 6 2.2 项目建设的必要性 7 第三章 建设条件 10 3.1 项目区概况 10 3.2 项目建设条件优劣势分析 12 第四章 项目单位基本情况 15 4.1 概况 15 4.2 研发能力 15 4.3 财务状况 16 4.4 法人代表基本情况 16 第五章 市场分析与销售方案 16 5.1 市场分析 16 5.2 销售策略、方案和营销模式 21 5.3 市场风险分析 22 第六章 建设方案 23 6.1 建设任务和规模 23 6.2 建设规划和布局 23 6.3 生产技术路线 24 6.4 项目建设标准和具体建设内容 24 6.5 实施进度安排 27 第七章 投资概算与资金来源 29 7.1 投资概算依据 29 7.2 投资概算 29 7.2 资金来源 30 7.4 资金使用和管理 30 第八章 财务评价 31 8.1 财务评价依据 31 8.2 销售收入、销售税金和附加估算 32 8.3 总成本及经营成本估算 32 8.4 财务效益分析 33 8.5 不确定性分析 33 8.6 财务评价结论 36 第九章 环境影响评价 37 9.1 环境影响 37 9.2 环境保护与治理措施 37 9.3评价与审批 37 第十章 产业化经营与农民增收效果评价 38 10.1 农业产业化经营 38 10.2 农民增收、农业增效评价 40 10.3 其它影响评价 41 第十一章 项目组织与管理 42 11.1 组织机构与职能划分 42 11.2 经营管理模式 42 11.3 经营管理措施 43 11.4 技术培训 43 11.5 劳动保护与安全卫生 43 第十二章 可行性研究结论与建议 44 12.1 可行性研究结论 44 12.2 问题与建议 45 附录 45 一、附表： 45 二、附图 46 三、附件： 46 第一章 总论 1.1项目概况 1.1.1项目名称 乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目 1.1.2项目地址 项目拟建在阿坝州马尔康县马尔康镇、大藏乡、沙尔宗乡、白湾乡。其中马尔康镇选址在崇列街，大藏乡选址在供销社，白湾乡选址在新集镇，沙尔宗乡在原址重建。 1.1.3任务由来 接受马尔康县卫生局委托编制本项目可行性研究报告 1.2编制依据及范围 1.2.1编制依据 1、业主提供的基础数据和资料 2、国家相关规定、标准 3、《马尔康县2012年中央预算内藏区专项项目表》 4、《四川省发展和改革委员会关于做好2012年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》 1.2.2采用的主要规范和标准 1、《》《GB50176-93 4、《公共建筑节能设计标准》 GB50189-2005 5、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001 6、《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T 393—2007） 7、《建筑工程抗震设计规范》GB50011-2010 8、《建筑抗震设防分类标准》GB50223-2008 1.2.3编制范围 本报告在调查研究、收集基础资料和数据的基础上，按照有关，就项目，阐述项目建设的背景及必要性，确定建设内容和规模，提出方案，研究确定合理的建设和组织管理措施，进行投资估算，供建设单位和有关部门决策参考。第二章 项目建设的意义及必要性 2.1项目提出的背景 建国前，阿坝州没有正规医院，广大老百姓得了病，看不起病，吃不起药，小病扛，大病拖。新中国成立以来，特别是改革开放三十年来，在党和政府重视帮助下，随着卫生体制改革的深入，阿坝州医疗网点普及率高、覆盖面广，除乡镇卫生院外，各村基本上达到一村一室，有的甚至一村拥有三个卫生室，在一定程度上方便了农民就医，缓解了农村医疗发展滞后于需求的矛盾。 目前，全州医疗服务体系存在六个不协调：一是医疗急救事业发展与经济发展不协调，医疗急救长期滞后于经济和其他社会事业发展。二是医疗服务与医疗保障不协调，医疗保障发展滞后，城乡居民医药费用负担较重。三是城乡、区域医疗急救发展不协调，农村与城市、中西部地区与东部地区以及不同人群之间的医疗服务质量、水平和可及性差距加大。四是医院管理体制、运行机制与医疗服务需求不协调，绩效考核制度有待完善。五是中西医发展不协调，中医药发展滞后，服务领域逐渐萎缩，特色、优势逐步淡化。六是公平与效率不协调，注重了调动医务人员积极性，忽视了维护公共医疗卫生的公益性；注重了提高服务效率，忽视了维护医疗卫生公平。 此外，相对于农村小康应达到的初