甘肃省正宁县救助站建设项目可行性研究报告.doc

甘肃省正宁县救助管理站建设项目 可行性研究报告 二0一0年八月 目 录 第一章 总 论 1 1.1 项目概况： 1 1.2 项目承担单位 1 1.3 建设规模及目标 1 1.4 主要技术经济指标 2 1.5 项目建设背景 2 1.6 编制依据和范围 4 第二章 项目建设的必要性和可行性 5 2.1 项目建设的必要性 5 2.2 项目建设的可行性 7 第三章 市场分析 9 3.1 产品优越性和综合经济效益 9 3.2 螺旋焊管市场分析 10 第四章 建设规模及产品方案 14 4.1 建设规模 14 4.2 产品方案及生产纲领 14 第五章 工艺技术与设备方案 15 5.1 工艺技术方案 15 5.2 主要设备选择 15 第六章 主要原材料、能源供应 18 6.1 主要原材料供应 18 6.2 能源供应 18 第七章 土建及公用工程方案 19 7.1 厂址选择 19 7.2 总图及运输 32 7.3 土建工程 33 7.4 主要公用工程 34 第八章 环境保护、节能及劳动安全 35 8.1 厂址环境条件 35 8.2 项目生产对环境的影响 35 8.3 环境保护初步方案 35 8.4 节能 36 8.5 安全卫生的措施 37 第九章 投资估算与资金筹措 38 9.1 投资估算与融资方案 38 9.2　融资方案 40 第十章 财务评价 41 10.1 基础数据与参数选取 41 10.2 销售收入 41 10.3 成本费用估算 42 10.4 财务评价 48 10.5 财务评价结论 49 第十一章 项目招投标及建设进度计划 50 11.1 招标方案依据 50 11.2 招标范围 50 11.3 招投标组织 50 11.4 项目招标组织的步骤 51 11.5 项目进行招标的内容 51 11.6 项目实施进度 52 第十二章 结论与建议 53 12.1 可行性研究结论 53 12.2 建议 54 甘肃省正宁县救助管理站建设项目 可行性研究报告 项目概况 1、项目名称：正宁县救助管理站建设项目 2、项目性质：新建 3、项目主管单位：正宁县民政局 4、项目主管单位负责人：赵戊锁（正宁县民政局局长） 5、项目建设法人单位：正宁县民政局 6、项目建设单位法定代表人：赵戊锁（正宁县民政局局长） 7、项目建设地址：正宁县县城东街 8、项目建设内容：征地10亩，新建五层双面框架结构综合楼及附属用房，建筑面积3400平方米。 9、投资规模：投资500万元 10、投资来源：申请中央投资400万元，县级配套100万元 11、建设期限：2010年9月至2011年11月 项目建设背景 第一节 县情概况 正宁县位于庆阳市东南部、子午岭西麓，东、南、西三面与陕西黄陵、旬邑、彬县、长武毗邻，北壤本省宁县。县域总面积1319.5平方公里。县域总人口24万人，其中农业人口21.5万人，全县辖4镇6乡、94个行政村。 2009年，全县国内生产总值完成10.2亿元，人均国内生产总值4760元，农民人均纯收入2576元、城镇居民人均可支配收入8300元。“南果北烟、东畜川菜、全县香菇、户户香包”的特色产业格局初具规模，经济建设在开放开发中多元发展，正南煤田开发工作取得重大突破，即将进入正式建矿阶段，必将为全县经济建设带来了重要转机。县上先后被树为全国科技工作先进县、农村电影工作先进县、造林绿化模范县，全省烤烟产业开发基地县、林果支柱产业开发“十强”县，计划生育优质服务县、一级无毒县、文化工作先进县、“双拥”模范县、精神文明建设先进县、宜林荒山绿化达标县等。 第二节 正宁县救助工作基本情况 正宁县是一个农业区，有农业人口21.5万人，其中贫困人口29665人，属省级重点扶贫县。近年来，我县以最低生活保障和灾民救助制度为基础，以医疗、教育、司法、住房等专项救助为辅助，以优惠政策相配套，以社会互助为补充，完善城乡低保制度和医疗救助制度，落实五保供养政策，健全灾害应急体系和农村特困户救助制度，切实保障了困难群众的基本生活。但是由于救助资金有限，目前的救助标准对一些自救能力差的特困户，就是杯水车薪，特别是流浪乞讨人员，年年救助，次次救助，仍然还是一个流浪乞讨人员。提高救助标准，是当前的社会经济现状所不允许的，为此，我们只有成立一个救助管理站，收容流浪乞讨人员，经过医药治疗和思想教育，培养其生产生活能力，待其自食其力后再遣送回原籍。同时对外来人员因病、因灾造成困难的施行临时救助，提高其自救能力，弘扬社会捐助新风。 项目建设的必要性、可行性 项目建设的必要性 改革开放以来，随着经济的迅猛发展，人民生活水平日益提高，但还有极少一部分群众在温饱线下艰难的生活着，其中一