战略性新兴产业发展提升国家竞争优势的机制分析.doc

战略性新兴产业发展提升国家竞争优势的机制分析 摘要：中国战略性新兴产业发展对于现阶段中国经济发展方式的转变具有非常重要的意义，本文从战略性新兴产业的特点出发，分析了战略性新兴产业促进竞争优势提升的作用机制，并提出发展战略性新兴产业的政策建议。 关键词：创新；技术扩散；竞争优势 1.绪论 “十二五规划”中提出大力发展战略性新兴产业，对节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造业、新能源、新材料和新能源汽车等七大产业加大财税金融等政策扶持力度，引导和鼓励社会资金投入，并设立战略性新兴产业专项资金。战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物资资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。战略性新兴产业的发展是引导未来经济发展的重要力量。中国经济在改革开放以来取得了长足的发展，但是要保持经济的可持续增长，避免经济出现大的波动就必须转变经济发展方式，由现在依靠要素投入和资源能源的消耗的传统经济发展转移到依靠提高资源配置效率和技术进步上来，实现由传统经济发展方式向现代经济发展方式的转变，促进经济、社会、环境的协调发展。 1.1理论意义 本文的核心内容是从战略性新兴产业的特点出发分析战略性新兴产业的发展是如何增强一个国家的竞争优势的问题。前人对一个国家竞争优势的获得作了非常深入的研究，例如波特的国家竞争优势理论。所谓一个国家的竞争优势实际上是一个国家使其公司或产业在同一领域中创造和保持竞争优势的能力。国家竞争优势理论提出，一国兴衰的根本是能否在国际竞争中取得优势，而取得国家竞争优势的关键在于国家是否有合适的创新机制和充分的创新能力。本文将战略性新兴产业的发展与增强国家竞争优势联系起来，分析二者之间的关系和作用机制。 1.2现实意义 改革开放以来，我国的经济发展取得巨大成就的同时也存在着许多问题，突出表现在需求结构失衡、供给结构不协调、要素利用效率低下、环境损害大、空间布局不够合理等方面。从需求结构看，主要是内需与外需、投资与消费失衡。从产业结构看，主要是三次产业发展不协调、农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后，部分行业产能过剩。从城乡和区域结构看，主要是城镇化发展滞后、中西部地区发展滞后、城乡和区域之间生活条件和基本公共服务差距较大。从要素投入结构看，主要是资源消耗偏高，环境压力加大，资源环境的约束日益突出。 另外，我国的很多产业在国际竞争中处于不利地位，存在低端锁定的现象。例如我国的汽车工业中比较核心的发动机技术国外企业掌握了更为高端的技术，每年中国从国外进口大量的发动机，进口发动机的金额甚至超过了石油的进口的花费。一些生产过程中附加值高的生产环节都被国外企业占据，而中国只能从事一些附加值相对较低的环节，而这些往往是高能耗、高污染的生产环节。因而可以通过促进战略新兴产业发展提高一个国家的竞争优势，打破低端锁定。 2.战略新兴产业与国家竞争优势相关理论 2.1战略新兴产业内涵及特点 《国务院关于发展战略性新兴产业的决定》中指出：“战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业”。 从以上对战略性新兴产业的定义中可以看出战略性新兴产业具有以下几个方面的特点：（1）全局性，即战略性新兴产业的发展关系到国民经济和社会发展的全局。战略性新兴产业发展对经济社会发展具有重要作用，有利于促进经济结构调整和发展方式转变，并能够有效解决可持续发展面临的约束，为经济社会长期发展提供必要的技术基础，在一些重要的竞争性领域能够保持产业技术的领先地位。（2）导向性，意味着产业的发展方向与政府的政策导向、未来的经济发展重心相一致。即战略性新兴产业要体现国家的竞争优势，通过科技创新来提高国家综合实力与国际地位，要具有较高的关联度和趋于上升的辐射力。（3）创新性，即战略性新兴产业必须是以创新为基础的，能够提高资源能源的利用效率，减少污染的排放，实现经济的可持续发展。 2.2国家竞争优势理论 美国著名经济学家迈克尔?波特认为国家是企业最基本的竞争优势，因为它能创造并保持企业的竞争条件。国家不但影响企业所做的战略，也是创造并延续生产与技术发展的核心。他认为一个国家的四项环境因素影响国家竞争优势，即（1）生产要素（2）需求条件（3）相关产业和支持产业的表现（4）企业的战略、结构和竞争对手。生产要素是指一个国家在特定产业竞争中有关生产方面的表现。相关产业和支持产业的表现是指这些产业的相关产业和上游产业是否具有国际竞争力；企业的战略、结构和竞争对手是指企业在一个国家的基础、组织和管理形态，以及国内市场竞争对手的表现。 3.战略性新兴产业提升国家竞争力的机制分析 3.1战略性新兴产业的创新性 在前面一章的内容