来宾市2015年度自治区绩效考评社会评价.doc

来宾市2015年度自治区绩效考评社会评价群众意见建议整改情况公布 编者按：在2015年度自治区绩效考评中，自治区绩效考评办通过电话访问、问卷评议和网上评议的方式邀请社会公众对我市绩效情况进行了评议。评议期间，社会公众对我市经济社会建设与发展等方面共提出了598条意见、建议市委、市人民政府对此高度重视，责成有关部门加以整改。现将整改落实情况公布如下： 一、市直单位整改部分 （一）市人大办（1条） 整改问题1：政府有关部门对人大代表提案及建议要及时办理，办理过程中应加强与代表的沟通和联系 整改措施及成效：今年3月8日，市人大常委会召开代表建议交办会，并制定了督办方案，常委会领导带头到6个县（市、区）开展督办工作。市人大代表提出的建议的办复率达100%，办理、答复满意率达94%。 （二）市政府办（2条） 整改问题1：各个政府部门在网上的信息公布得不及时、不那么完整、公开渠道少。希望在各自的官网及时公布，要完全公开，增加公开渠道。 整改措施及成效：制定市政府网站每月巡查通报制度，每月定期通报，对存在问题及整改不力的，将在年终绩效考评中提出扣分意见。目前，已发布巡查通报8期。从检查中发现，各单位政府网站信息公开的时效性及完整性已得到进一步改善。 整改问题2：希望政府多出台政策支持鼓励农民工创业。 整改措施及成效：一是出台了《来宾市农民工创业担保贷款实施细则（暂行）》。目前，注入担保基金存量3653万元，发放农民工创业担保贷款500多户3093万元，累计创业担保贷款贴息金额为 43.3万元。二是建立来宾市农民工创业孵化基地。为具备创业条件的农民工提供摊位、店面100个；建立“来宾市青年创业孵化基地”，总建筑面积2000平方米，可同时容纳50家企业入驻创业，现已入驻17家。三是制定资金扶持政策。凡入驻创业孵化基地孵化的项目每月给予水电、场地补贴1300元，每户可申请10万元以内的两年期创业担保贴息贷款。四是加强精准培训。全市举办就业技能培训101个班次和创业培训23个班次，共培训5149人，其中农村劳动力转移就业劳动者3625人。 （三）市金融办（2条） 整改问题1：来宾市当地的企业要生根发芽，民营企业发展还是有一定的困难，各方面都需要政府的扶植。比如在银行贷款方面帮企业推进的话企业会发展得更好。 整改措施及成效：协调农合行通过“循环授信”解决给予来宾华胜纸业有限公司500万元贷款问题，协助来宾宏盈纸业有限公司通过申报工信委“惠企贷”解决融资问题来宾市教育制衣有限公司走访来宾裕达集团有限公司、广西旭日航空有限公司、，积极为企业解决上市前的困难和问题。 整改问题2：企业当前面临着资金缺乏的问题，主要是因为银行放款门槛高、数量少、速度慢，希望在宏观经济层面调控银行放款，降低企业贷款门槛，增加放款数量，提高放款速度，缓解中小企业融资困难。 整改措施及成效：截止2016年9月，我市小微企业贷款余额95.58亿元，同比增加7.86亿元；我市银行业金融机构各项人民币贷款余额403.43亿元，比年初增加44.93亿元；广西来宾中小企业信用担保有限公司实现增资4000万元，增资比例达36.36%，注册资本金增加至1.5亿元，业务合作金融机构发展到10家，银行授信总额达15.4亿元，客户综合保费由3%降至2.15%；已为17家企业发放小额贷款保证保险贷款2040万元，共设立“风险资金池”4200万元，已获得贷款企业21家，向中小工业企业发放贷款23370万元，已经完成了年初设定的整改措施目标任务。 （四）市政务管理局（27条） 整改问题1：希望加大资金投入，尽快完善市政务中心基础设施，如加大网络建设、增设停车位及办事标识牌等，提高工作效率、方便于民。 整改措施及成效：市政务服务中心已于2015年10月实现整体搬迁，中心面积从原来的7650平米增加到现在的12000平米，停车位从原来的60个增加到了360个等，极大方便了群众办事。 整改问题2：办证大厅的综合协调能力还是比较差，出现问题，各部门都不能好好协调，还是各顾各的，希望政务中心协调各部门能沟通好一次性办结。 整改措施及成效：一是开展项目联合审批工作。举办了项目并联审批会20次，对接项目涉及总投资29.2亿元。二是将工商、税务、质监等部门整合在一楼大厅，实现三证合一，即工商、税务、质监三证合一证。 整改问题3：市政务中心工作效率低，办理特种设备窗口人多，窗口少，别的窗口人少或没人。 整改措施及成效： 一是选派工作能力强、业务熟悉的工作人员到窗口办理行政审批业务。二是加强工作人员对业务知识的学习，不断提高办事效率。 整改问题4：市政务中心工作效率低，工商局办证大厅：有3、4个窗口但只有一个工作人员办理业务，一个市民办理要半小时以上，早上去排队了没有轮到，下午还要接着去排队办理。办理