来宾市兴宾区十三五时期卫生计生事业发展规划.docVIP

来宾市兴宾区“十三五”时期卫生计生事业发展规划 为加快我区卫生计生改革与发展，提高卫生计生事业发展水平和人民健康素质，根据党的十八大提出的“逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标”和《来宾市兴宾区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合我区卫生计生工作实际，编制本规划。 一、卫生计生事业发展现状 “十二五”期间，我区卫生计生事业取得了长足的发展，医疗卫生体制各项改革有序推进，医疗卫生服务能力不断提高，公共卫生保障能力得到加强，群众的健康状况得以明显改善，为卫生计生事业快速发展奠定了基础。 （一）城乡居民健康水平显著提高 孕产妇系统管理率达到94.23%，孕产妇死亡率下降到13.6/10万；0-6岁儿童管理率达到92.5%，婴儿死亡率下降到3.6‰，5岁以下儿童死亡率下降到5.24‰。 （二）医药卫生体制综合改革稳步推进 2011年基层医药卫生体制综合改革以来，我区认真贯彻医改政策，医改重点工作进展顺利。全区基层医疗机构基本药物使用率达到80%以上；基本公共卫生服务水平明显提高，常住居民建立电子健康档案率达到82.3%，65岁以上老年居民健康管理率达76.5%；乡村卫生服务一体化管理进一步加强，村级卫生室防病治病能力进一步提升。 （三）群众就医条件明显改善 “一号民生工程”区人民医院2015年8月26日建设落成并开业，标志着我区医疗卫生事业发展迈上了一个新的台阶。区人民医院是一所集医疗、保健、康复、科研、培训为一体的综合性医院，建设总投资1.8亿元，总建筑面积35500平方米，设置病床490张；医院落成并投入使用，结束了我区建区至今没有县级综合性医院的历史，将使我区群众“看病贵、看病难”的就医环境得到极大改善。9个总投资3417万元的城市社区卫生服务中心标准化建设项目已竣工，其中8个并投入使用；新建一批乡镇卫生院住院病房、污垃电项目部分已经竣工投入使用；总建设面积15822平方米，总投资1101万元的207所标准化村卫生室正在有序建设。 （四）医疗保障能力逐步增强 2015年，我区新农合实际参合人数806183人，参合率达99.03%，行政村覆盖率达100%，26种重大疾病补偿大于70%，有效缓解了群众“因病致贫，因病返贫”的问题。2015年，出台了区人民医院新农合基金补偿优惠政策，在住院报销补偿方面，兴宾区参合人员住院起付线为150元，补偿比例达到85%；在兴宾区人民医院门诊就诊的患者可享受费用补偿，单次（或每日）费用低于50元按90%补偿，费用高于50元的部分，按80%的比例补偿。 （五）人口和计划生育工作成绩显著 “十二五”以来，我区计划生育工作以“宣传教育为主、经常性工作为主、避孕节育为主”的“三为主”工作方针。坚持党政一把手亲自抓、负总责制度，强化落实各级各部门的计划生育工作职责，严格落实计划生育目标管理责任制度和“一票否决”制度，建立完善计划生育宣传倡导、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理长效工作机制，推动诚信计生工作。五年间，全区人口发展保持低生育、低死亡态势。年人口出生率保持在12‰以下，人口自然增长率保持在9.5‰以内，期初总人口100.79万，期末总人口111.5万。经过5年的计划生育工作，人口过快的增长势头得到有效控制，出生人口素质明显提高，为全区经济、社会发展创造良好人口环境。 （六）预防保健工作成效显著 全区保持无甲类传染病疫情和其他重大疫情发生，乙类丙类传染病得到有效控制；结核病、艾滋病等重点疾病得到有效控制；适龄儿童预防接种率继续保持在95%以上；完成卫生应急机构体系，组建卫生应急队伍，有效应对公共卫生突发事件；全区无重大突发公共卫生事件发生和无重大传染病发生与流行。 通过进一步实施降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目、“母婴安全工程”、母婴健康“一免二补”幸福工程、地中海贫血防治计划，有效提高了妇女儿童健康水平。2015年，全区孕产妇住院分娩率达99.97%，产前检查率上升到98.54%，产后访视率上升到96.63%；婚检率上升到97.24%，新生儿疾病筛查率上升到97.81%， （七）卫生监督执法力度不断加强 不断加强依法监督能力，积极开展传染病防治、学校卫生、公共场所、生活饮用水以及职业放射等方面卫生监督工作。以打击非法行医和整顿规范公共卫生秩序为重点，严厉打击违法行为。不断完善卫生监督体系，配备了乡镇卫生协管员，初步实现了区、乡两级卫生监督全覆盖工作模式。 （八）医疗服务能力明显增强 一是不断加强医护质量管理。认真开展“三好一满意”和“控费用、强服务，创建人民满意医院”活动，持续改进和提高医疗质量。二是加大人才培养力度。“十二五”期间累计培养、培训医疗机构业务技术骨干1100余人次；积极开展全科医生培养工作，培训全科医生15名。对394名乡村医生进行培训，不断提升乡