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杨云云 ——关注寒门学子 政策解读 双轨制 全面收费 公费自费并行模式：全日制计划内非定向研究生免收学费并给予普通奖学金(即常说的生活补助金)，而向委培生、定向生、自筹经费研究生收取学费的模式。 2014年秋季学期，新入学研究生收取学费。 收费标准：学术学位研究生每年硕士生不超过8000元。全日制专业学位研究生执行原收费政策。 稳定状态评价： 全面收费 双轨制 Y：在国家经费不充足的情况下，发展研究生的高等教育。2012年研究生招生58.9万，在校生171.9 万，完成了研究生规模的扩大。 N：1）就业难的避风港。 2）体制僵化，一考定终身，缺乏竞争激励机制。 1）研究生的选择必然会更加谨慎。 2）体制创新，竞争机制，利益与个人挂钩，鼓励创新 3）全面深化高等教育改革的方案。期待高等研究生教育可以实现量到质的转变。 过渡过程中的关键节点 研究生全面收费是基于“教育成本分担”理论的必然结果。 过渡过程，由规模到质量，是一个蜕变的过程，可能会承受阵痛，至少在改革的初期2~3年。我希望这些成本不要过多的转移到寒门学子身上。 配套的“奖助贷”的政策应及时跟进，并保证落实。 评估机制，更为重要的是监督机制的跟进。 寒门学子阶层的庞大性与独特性 总人口的60%是农民 30%左右的研究生为农村人口 城市中也有低收入家庭 ?的研究生将会挣扎在：生存以上,生活以下 全日制研究生招生人数 奖学金调整：硕士生3.5万名，奖励标 准为每生每年2万元。 助学金：现有的研究生普通奖学金将调整为研究生国家助学金，硕士生资助标准不低于每生每年6000元。 贷款，导师补贴 对策： 总结：1）15万》3.5万，奖助不能完成全覆盖，压力仍然存在。 2）学子的心理状态：羞于伸手向家要钱。 配套措施： 1）贷款人数和单人总额的限制 全国普通高校经济困难学生申请贷款的比例原则上不超过全 日制在校学生总数的20%，每人每年最高不超过6000元。 2）国家助学贷款能不能解决第一年的学费及生活费问题。 助学贷款申请的滞后性。 3）针对家境太别困难的，开通绿色通道的问题。 监督机制 原因：取消公费生后，高校奖助学金数量会有大幅度提高，学生资助的标准和评定也会更加复杂。因此，如果没有适当的监督，很容易出现评定问题。 平均化的解决策略：为了兼顾大多数同学的利益，往往会采取平均化的方法，以免会产生利益纠纷。 结果：这样的做法，可能会使需要资助的专业，需要资助的学生，更加难以得到相应的资助。 期待：希望政策可以关注寒门学子，期待更加有效的监督机制。 三点思路 教育公平的相对性：家庭式的问题思考思路 唯公平论根本毫无意义可言。考虑学生的家庭，作为社会财富的分 配标准值得思考。 寒门学子应该赢得更加广泛的社会关注与关爱。 城乡差距将在很大程度上依赖于寒门学子。 阶层僵化的突破需要更多寒门学子的努力，创造让寒门弟子通过自身努力可以实现的阶层转变。 一个社会的好与坏，就应该让奋斗在其中的每个个体有通过自身努力实现自身价值的机会。而且这种机会的成本不会太高。 拓展应用 教育区域发展公平性 高等教育的基础在中小学教育. 教育的投入资金的比重。 谢谢，请老师和同学批评指正！ * *