残疾人家庭无障碍设施建设项目描述.doc

残疾人家庭无障碍设施建设项目描述 一、项目概况 随着社会的发展，残疾人群体越来越得到重视，一系列促进残疾人及其家庭服务需求的政策在“十二五”时期得到落实，残疾人事业已由过去以福利救济为主的社会福利工作，逐步发展成为包括康复、教育、劳动就业、扶贫、社会保障、文化体育、维权、无障碍环境建设、残疾预防等多领域的综合性社会事业。其中无障碍环境建设到户，为残疾人家庭实施无障碍改造，是维护残疾人权益，改善民生，提高残疾人生活品质的重要举措。 根据上海市残疾人联合会《关于进一步做好本市残疾人家庭无障碍改造工作的通知》（沪残联【2015】24号），上海市闵行区人民政府残疾人工作委员会《关于推进2016年闵行区残疾人家庭无障碍改造工作的实施意见》闵残工委[2016]2号，闵行区残疾人联合会将市政府实事项目“为农村困难残疾人家庭进行无障碍改造”和区政府实事项目“为重度肢体残疾人家庭无障碍改造”相结合，推进闵行区的“残疾人家庭无障碍设施建设”项目。对符合下列条件的残疾人家庭进行户内无障碍实施建设1、具有闵行区农业户籍并有固定住房(有产权或户口)的持证残疾人中低保、重度残疾人及一户多残家庭。2、具有闵行区非农业户籍并有固定住房(有产权或户口)的持证一、二级肢体残疾人家庭。3、残疾人家庭拥有多处住房的，仅限在闵行区域内的 1、项目背景 我国历来高度重视发展残疾人事业，采取了一系列发展残疾人事业的重大举措：开展全国残疾人状况调查，颁布《中华人民共和国残疾人保障法》，实施发展残疾人事业国家计划等，上海市也将为农村困难残疾人进行家庭无障碍改造列入与人民生活密切相关的实事项目之中，在这样的大背景下，2012年闵行区开始实施本项目，2012-2014年为试点的三年，共为90户残疾人家庭进行了改造。 2015年国务院颁布《关于加快推进残疾人小康进程的意见》（国发[2015]7号），上海市残疾人联合会颁布《关于进一步做好本市残疾人家庭无障碍改在的通知》（沪残联[2015]24号）和《关于落实分解本市农村困难残疾人家庭无障碍改造任务的通知》（沪残联[2015]41号），闵行区残疾人联合会根据以上文件的精神，结合区政府《闵行区加强住宅小区综合治理三年行动计划》（闵府办发[2015]52号）的要求，制定了闵行区残疾人家庭无障碍改造三年行动计划：即在2015-2017的三年里，累计完成1000户残疾人家庭改造:2015年计划135户,2016年计划500户,2017年计划完成365户。 2016年8月17日，国务院印发了《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》，指出了：党中央国务院高度重视残疾人民民生改善，推动残疾人事业与经济社会协调发展，“十二五”时期残疾人权益保障制度不断完善、基本公共服务体系初步建立，残疾人生存发展状况显著改善，无障碍环境建设加快推进。人道主义思想深入人心，扶残助烈的社会氛围更加浓厚。但与此同时，目前我国仍有相当数量的农村贫困残疾人，城镇残疾人生活也还十分困难，城乡残疾人家庭收入与社会平均水平差距仍然较大，基层为残疾人服务的能力比较薄弱，残疾人仍然是当前最困难的社会群体之一，是全面建成小康社会的难中之难，困中之困。2017年作为“十三五”的推进年，闵行区政府围绕市委、市政府关于“创新社会治理、加强基层建设”的总体要求，”体制机制建设、“十三五”规划编制等工作，坚持普惠和特惠相结合的原则，既要通过普惠制度安排给予残疾人公平待遇，保障他们的基本生存发展需求，又要通过特惠制度安排给残疾人特别扶助和优先保障，解决好他们的特殊困难和特殊需求，全面改善残疾人家庭生市委、市政府关于“社会治理、加强基层建设”总要求，闵行区提升人民群众的居住满意度为最终目标，以解决住宅小区中的突出问题为主要突破口，提升区住宅小区综合治理水平，了计划2015-2017) 》，并完成改造 本项目为贫困残疾人家庭实施无障碍改造，是维护残疾人权益改善民生、提高残疾人生活品质、使他们有尊严地生活的重要举措，是促进残疾人生活实现小康的物质基础。疾人类为贫困残疾人家庭实施无障碍改造疾人及其家庭的肯定获得了社会各界的好评 根据闵行区残疾人家庭无障碍改造三年行动计划2015-2017),2015年计划完成135户，实际完成135户；2016年计划完成500户，实际完成500户； 2017年计划完成365残疾人家庭实施无障碍改造 2、项目的具体目标 （1）产出目标 数量目标：2017年度实现对365户残疾人提供家庭无障碍改造，改造完成率，目标值100%； 质量目标：2017年度无障碍改造达标率，目标值100%； 时效目标：无障碍改造及时率，完成率目标值100%； （2）效果目标 通过宣传，使全区残疾人家庭对政策完全知晓，知晓率目标值100%； 通过对实施项目的检查，抽查验收合格率，目标值100%； （