江西省灌溉发展总体规划.ppt

放到右边，四个框？？ * 放到右边，四个框？？ * 放到右边，四个框？？ * 放到右边，四个框？？ * 放到右边，四个框？？ * 放到右边，四个框？？ * 1、总体技术要求 2、关键技术问题 四、规划编制总体技术要求 四、规划编制总体技术要求 全省灌溉发展总体规划是指导我省今后10年灌溉发展的指导性规划，是当前水利规划工作一项重要任务，各有关单位要高度重视，统一认识，精心组织，明确责任，加强协调，抓好落实，切实保证规划成果的质量 1、总体技术要求 四、规划编制总体技术要求 一要突出重要性、必要性和可行性 二要突出前瞻性、指导性和操作性 三要突出基础性、关联性和约束性 四要突出目标性、序时性和科学性 五要突出体制性、机制性和政策性 六要突出检索性、可视性和实用性 1、总体技术要求 站得高 看得广 想得深 做得实 四、规划编制总体技术要求 一要突出重要性、必要性和可行性 重要性：“民以食为天，食以水为先”，从国家粮食安全和刚性需求的角度，论述灌溉发展的重要性 必要性：从未来人口增长、经济社会发展对粮食和水的需求，以及提高耕地粮食产能的有效途径，论述灌溉发展的必要性 可行性：从不同区域水土资源条件和潜力，论述灌溉发展的可行性 1、总体技术要求 四、规划编制总体技术要求 二要突出前瞻性、指导性和操作性 前瞻性：保障国家经济安全，水利是重要的基础设施，要超前谋划农田水利建设，超前需求考虑到位 指导性：明确全国灌溉发展目标任务、发展布局和建设重点，发挥规划的引领作用 操作性：把灌溉发展目标任务落到地块、水源、具体措施上，使规划具有可操作性 1、总体技术要求 四、规划编制总体技术要求 三要突出基础性、关联性和约束性 基础性：充分考虑国家基础性要求。以落实2011年中央1号文件中有关灌溉发展的目标任务为基本前提，以国家粮食发展规划纲要为需求分析的基础，充分利用水利普查等相关成果 关联性：切实加强与已有相关规划的衔接，特别是与水资源综合规划、水中长期供求规划相协调衔接 约束性：根据水土资源约束条件，合理确定灌溉发展重点任务，凡未纳入规划的区域和项目将不予支持 1、总体技术要求 四、规划编制总体技术要求 四要突出目标性、序时性和科学性 目标性：要科学制定灌溉发展的总体目标与分阶段目标，明确2020年、2030年灌溉发展的规模及分布 序时性：展望未来2050年灌溉发展的方向和现代化发展水平，要分析人口高峰、粮食刚性需求与灌溉发展的关系，分析论证不同阶段灌溉发展规模及其阈值 科学性：将高效节水灌溉纳入规划，针对水土资源条件和粮食生产布局结构，科学论证后提出我省重点片区及其他区域高效节水灌溉发展的主要方向、技术途径和重点措施 1、总体技术要求 四、规划编制总体技术要求 五要突出体制性、机制性和政策性 体制性：完善灌区发展管理体制，加快改革，提出有效的适应生产力发展的新的生产关系模式 机制性：建立灌区有效、灵活、良性、安全、长效的运行机制，解决好灌区的维修维护问题 政策性：建立完善相关政策和保障措施，如何补助三农的新政策？ 1、总体技术要求 四、规划编制总体技术要求 六要突出检索性、可视性和实用性 检索性：要有一个数据库支撑 可视性：要充分利用3S技术、三维立体展示等高科技手段，做到可视表达 实用性：成果要方便实用，作为指导今后全省灌溉发展的重要依据 1、总体技术要求 四、规划编制总体技术要求 2、关键技术问题 （1）基准与现状：为反映现状平均水平，农田实灌面积、灌溉供用水量原则上采用2008-2010年平均值，对于2008-2010年是连续枯水年或丰水年，可做相应处理 （2）统计口径：现状统计以江西水资源公报、江西统计年鉴、江西水利统计年鉴等资料为准，同时应做好与全省水利普查数据的协调衔接。基准年和不同水平年规划成果注意与全省水资源综合规划口径相一致 四、规划编制总体技术要求 （3）水土资源开发利用潜力分析：系统分析水土资源及其开发利用现状，根据水资源承载能力分析、土地利用规划等，合理分析水土资源开发利用潜力 （4）灌溉发展需求分析：考虑人口、粮食需求、社会经济发展水平等指标的关系，从保障国家粮食安全、提高农业综合生产能力、促进农业增长方式转变、加快社会主义新农村建设等方面分析对灌溉发展的需求 2、关键技术问题 四、规划编制总体技术要求 （5）灌溉可用水量分析：根据各水资源三级区套地级行政区2020年、2030年可用水总量以及近几年灌溉用水量的变化情况、未来节水措施和新增供水的可能，确定2020年、2030年灌溉可用水量 （6）水土资源平衡分析：在灌溉可用水量分析、灌溉可用土地分析的基础上，按以水定灌的原则进行水土资源分析。需对不同方案进行分析比选，必要时可拟定灌溉面积发展的高、中、低方案 2、关键技术问题 四、规划编制