公路工程计量支付概论.doc

公路工程计量支付 潍坊市公路管理局 田志峰 摘要：本文介绍了公路工程计量支付的概念、目的、意义，讨论了计量依据、审批流程、计量方法、费用支付、合同计量以及搞好计量支付的关键因素。 关键词：公路工程 计量支付 1 计量支付的概念 计量是指按合同及有关文件规定对已完成的工程数量进行测量、计算并予以确认。支付是指按合同及有关文件规定对已确认的工程数量计算出应付款金额并向承包人付款。2 计量支付目的、意义 计量支付是在工程施工阶段资金控制的核心，是保证工程质量和工程进度的重要手段，关系着建设单位和和承包单位的经济利益，是工程管理工作的重要内容。它的主要目的有以下几个方面: ① 对承包人完成的工程数量和应得款项进行确认。通过计量与支付,可以及时地确认已完成的工程数量,避免因工程进度与支付费用的不同步给业主造成资金失控,同时避免因费用支付的不及时而使承包商资金周转困难； ② 对已完成的工程质量进行有效地控制。对于质量不合格的工程不得确认工程量,没有工程量确认单承包商将得不到付款,由此造成的损失由承包商自己承担,这就使承包单位必须严格履行合同条款。因此,计量与支付是监理工程师对质量控制的重要手段。 ③ 对工程进度进行统计和监督。没有工程进度就谈不上计量,监理工程师通过计量支付及时掌握累计完成的工程数量,绘制进度曲线图表,并通过这些图表对工程实行管理,发现问题及时采取措施进行调控。3 计量支付的依据 在工程实施过程中,计量支付工作主要按照合同及有关文件规定执行。因此,合同文件中有关计量支付的规定是工程实施过程中计量支付工作的主要依据,它体现在以下几个方面： ⑴合同条款 合同条款是计量与支付工作的最根本依据,合同条款对计量支付的办法、计量支付的项目做出具体描述,并对合同价款的支付办法、支付期限作出具体规定。 ⑵ 技术规范 合同文件中的技术规范对工程项目应达到的质量要求进行了约定。只有达到技术规范所要求的技术标准和质量要求的工程才能进行计量。 ⑶ 计量支付细则 招标文件《范本》中各章节的计量支付细则对计量支付的项目及每个支付项目的工作内容、计量方式进行了详细的规定和描述。 ⑷ 设计图纸 设计图纸是确定计量工程量的最重要依据。承包单位必须按图纸施工,任何设计图纸以外的工程数量都不予计量,除非该部分工程量在施工前通过变更等书面方式经监理工程师或业主同意。 ⑸ 工程量清单 工程量清单由前言、工程细目、计日工明细表、清单汇总表四部分组成。 ①前言。工程量清单前言对清单项目的计量方式和方法、费用计算依据进行了约定。在工程实施过程中对如何进行计量支付工作有重要影响； ②工程细目,又称工程量清单。按分项或分部工程确定了各工程项目的单价及金额③计日工明细表。当工程细目中所列各项均没有包括而这种例外的附加工作出现的可能性又很大,并且这种例外的附加工作的工程量很难估计时,通常用计日工明细表来处理这种例外。该表规定了各计日工劳务、材料、机械的单价④清单汇总表。对工程细目及计日工细目分别汇总、确定作为不可预见费的暂定金额并确定合同总价。 ⑹建设单位计量支付管理办法 建设单位计量支付管理机构根据本单位实际情况,对计量支付工作的具体实施作出具体要求,规定了计量支付的报表格式、报批程序等。 ⑺监理规划、监理细则 各项目监理单位的监理规划、监理细则中的计量支付部分,在计量支付方面对本项目提出的特殊规定。4 计量支付的申批流程 计量支付的申批流程在《公路工程施工监理规范》中有明确的规定。各工程具体实施中有细微差别,但大致均可分为三个步骤:现场计量、监理工程师审核、业主审定支付。 4.1 现场计量 现场计量主要是对工程的实际进度情况进行现场测量与计算,并确认其工程数量。现场计量方式主要有以下几种: 1.监理工程师独立计量； 2.承包商进行计量； 3.监理工程师与承包商共同计量。 以上三种计量方式各有优缺点：由监理工程师独立计量程序较为复杂，工程量确认时间较长,占用监理人员较多；由承包商进行计量可以减少监理人员的工作量,但对计量的精确性不易控制；由监理工程师与承包商共同计量综合了前两种方法的优点，故大多数工程都采用由监理工程师和承包商共同计量的方式。 4.2 监理工程师审核 监理工程师对以下几个方面的内容进行审核: 1.现场计量的数量是否准确； 2.计量的工程质量是否符合技术规范和验收标准； 3.费用的计算是否符合合同要求。 4.3 业主审定并支付 在完成计量支付证书并由施工单位、监理单位有关人员签字，业主对以下几个方面的内容进行审查: 1.现场计量数量的准确性进行抽样检查； 2.对计量的工程质量是否符合技术规范进行抽样检查； 3.费用的计算是否符合合同要求。 在业主审查完毕后，将按合同规定予以付款。5 工程计量 工程计量是计量支付业务的核心