沈阳市创建食品安全城市考核评价标准.doc

沈阳市创建食品安全城市考核评价标准 一、组织管理（25分） 考评项目 考评要点 考评指标 考评依据 责任单位 （一） 组织领导 （6分） 1.统筹规划 （2分） （1）政府将食品安全工作纳入当地国民经济和社会发展规划。 食品安全工作列入“十三五”规划、专项规划等有关文件资料（1分） 市发改委 市政府食安办 各区、县（市）政府 （2）政府将食品安全工作摆上重要议事日程，每年至少组织召开1次政府常务会议研究食品安全工作。 政府工作报告、食品安全年度重点工作安排等有关文件资料（1分） 市政府办公厅 市政府食安办 各区、县（市）政府 2.综合协调 （2分） （3）成立由政府负责同志牵头的食品安全委员会，统一负责、领导、组织、协调本行政区域食品安全工作。 成立市、县（市、区）食品安全委员会和乡镇（街道）食品安全工作领导小组文件资料（1分） 市政府食安办 各区、县（市）政府 （4）食品安全委员会各成员单位分工明确、任务明确、责任明确，协调联动。 食安委成员单位食品安全工作职责、会议纪要等文件资料（1分） 市政府食安办 各区、县（市）政府 3.监管责任 （2分） （5）完善食品安全监管责任体系，明确监管责任主体和要求，全面堵塞监管漏洞和盲区、消除监管空白。 食安委成员单位食品安全工作任务分工文件资料（1分） 市政府食安办 各区、县（市）政府 （6）层层建立政府食品安全目标管理责任制，签订责任状并严格落实。 市、县（市、区）、乡镇（街道）政府逐级签订的责任状（1分） 市政府食安办 各区、县（市）政府 （二） 监管体系 （4分） 4.监管机构 （2分） （7）按改革完善食品药品监管体制要求，全面设立市、区县（市）两级食品药品安全监管机构，并在乡镇（街道）设立食品药品监管派出机构。 机构改革“三定”方案等文件资料（1分） 市编委办 市食药监局 各区、县（市）政府 （8）监管队伍人员编制数量满足监管实际需要。 市、区县（市）、乡镇（街道）监管机构名录及人员名册等资料（1分） 市编委办 市食药监局 各区、县（市）政府 5.人员培训 （1分） （9）监管人员每人每年参加食品安全相关内容的培训时间不少于40小时。 市、区县（市）、乡镇（街道）监管机构培训计划及培训记录等资料（1分） 市食药监局 各区、县（市）政府 6.装备设施 （1分） （10）市、区（县）、乡镇（街道）监管队伍的办公业务用房、执法车辆、快速检测、执法取证、应急处置、通信交通等执法装备、设施按国家总局食药监财〔2014〕218号和食药监财〔2014〕204号文件标准要求配备。 市、区县（市）、乡镇（街道）监管机构资产登记表资料，各地根据情况配备满足工作需要（1分） 市食药监局 市财政局 各区、县（市）政府 （三） 经费保障 （4分） 7.工作经费 （2分） （11）食品安全监管经费纳入政府财政预算，建立食品安全财政投入稳定增长机制，年度食品安全工作经费满足当地实际需要（不含人员经费和公用经费，根据各地情况提出量化指标）。 市、区县（市）政府财政预算、建立食品安全财政投入稳定增长机制等文件资料。满足需要得2分，基本满足得1分。 相关监管部门 市财政局 各区、县（市）政府 8.检验经费 （2分） （12）检验经费至少支持4份/千人的检测样本量（不含快速检测）。 市、区县（市）年度检验经费下达文件资料（2分） 相关监管部门 市财政局 各区、县（市）政府 （四） 技术支撑 （4分） 9.市级检验 机构建设 （1分） （13）市级食品安全检验机构仪器设施、人员配置到位，具备对当地主要食品种类、重要食品安全项目的实验室检验及快检能力。 市级食品安全检验机构检验资质、项目、仪器设备及人员等资料，并随机抽查核实（1分） 市编委办、市财政局 市食药监局、市农经委 市卫计委、市质监局 沈阳出入境检验检疫局 10县级检验 机构建设 （1分） （14）有效整合县级检验检测资源，具备常见指标的实验室检验能力及现场定性速测能力。 县级检验检测资源整合方案文件，县级食品安全检验机构检验资质、项目、仪器设备及人员等资料（1分） 相关区、县（市）政府 11.检测室（站）建设 （1分） （15）支持农产品批发市场食品安全检测室（站）建设，补助检验检测费用。 食品安全检测室（站）名录及补助费用清单等资料（1分） 市食药局、市财政局 各区、县（市）政府 12.哨点医院 （1分） （16）县级行政区域均设置食源性疾病监测哨点医院，二级以上医院开展疑似食源性异常病例/异常健康事件监测工作。 哨点医院设置名录、食源性疾病监测开展覆盖率，工作完成率等相关资料。（1分） 市卫计委 各区、县（市）政府 （五） 考核评议 （2分） 13.健全考评机制（2分） （17）食品