济南市智慧城管系统升级改造项目.doc

济南市智慧城管系统升级改造项目 采购服务需求 一、 目前济南市已经完成了包括历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区高新区、济阳商河章丘 2015年，国务院颁布《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》明确指出“加快数字化城市管理向智慧化升级”，为实现数字化向智慧化升级的服务，原有系统已不能满足济南城管局的工作需求，为了满足城市管理的精细化、专业化要求，进一步提升城市管理水平和巩固前期数字化城市管理的成果，需要对原数字化城市管理系统进行升级改造，为打造济南智慧城管平台做准备 二、项目目标 通过对现有数字化城管系统重构升级，城管 三、建设依据 、项目内容需求 主要九大系统无线数据采集子系统、呼叫受理子系统、协同工作子系统、综合评价子系统、应用维护子系统、基础数据管理子系统、地理编码子系统、数据交换共享子系统、大屏幕监督指挥系统；并扩展建设协同、领导、处置通）。 ） 本次项目是对现数字城管监督指挥系统进行升级改造，并结合住建部必威体育精装版修订的导则和标准进行规划设计，以下九个子系统的功能描述，只是描述了需优化和新增的一些功能，现有系统比较好的功能应用在新系统中仍需保留。 1、监管数据无线采集子系统 无线数据采集子系统是为城市管理监督员量身定制的手持信息采集终端，通过该系统，监督员可以将日常巡查发现的城市管理问题，在拍照、录音、录像并形成案件表单后，依托移动设备，采用无线传输技术，通过城市部件事件分类编码体系和地理编码体系，快速将视音频上报到城市管理指挥中心。此外监督员还可以利用该系统接收城市管理指挥中心分派的各项任务，对城市管理问题进行核实核查。 主要功能： （1） （2） （3） （4）兴趣点 （5）管理、 （6））） （9） （10） （11） （12） （13）数据同步 使城管通的数据始终与服务器保持一致。 4）状态提示对采集员的GPS、通信状态实时提示，方便采集员的工作。 5）智能报警对信息采集员的工作情况提供督导功能。 6） （17） （18） (19)根据工作需要权限设置，采集的案件可以由市级分派或自动分派到区级 20）高版本 2、监督中心受理子系统 该子系统的主要功能是实现与呼叫中心的数据交互，受理来自采集员通过城管通上报的城市管理部件、事件问题、社会公众通过拨打服务热线反映的问题以及政府公开邮箱等途径上报的城市管理问题。接线员对他们所反映的事件或所举报情况进行核实，并对事件发生地点进行地图定位，经登记立案后传递给指挥中心派遣办理。整合新系统中所有软件工作和的一切费用由中标方负责。 优化 *（1）） （3） （4）） （6） （7） （8） （9） （10） （11） （12） （13） （14） （15）采集员现场核实对于公众举报的事件（部件）问题，在新建问题案卷后选择将相关信息发送到城管通，由采集员对问题进行核实，转入审批环节。 7）现有全民城管系统接入现系统。 8）接入新系统中可根据需要对的运行进行统计分析并生成相应报表。 9）电话挂机对方进行评价功能并生成相应报表。 协同工作子系统是供整个业务系统内各岗位用户使用的办公平台，用户在系统上可以办理日常的案件，实现对业务流程中的所有案件进行监督和管理的功能，案件处理和流转的全程控制，并在案件上填写意见和审批信息。系统提供案件派遣、监督、回退、延期、挂账、督办等操作。 建设部标准功能外需优化或新增功能如下： （1）） （3） *（4）按用户需求提前预制一些统计报表现）。 ） （6） *（7）可以按进行查询统计统计 （8） （9） （10） （11） （12） （13） （14）） 系统基于空间地理信息平台，还提供了空间地图的发布、展示功能，将地理编码成果直接与空间地图结合，实现了图文一体的地理编码支持体系。为无线采集、呼叫受理、协同工作、监督指挥等子系统提供地理编码服务，实现地址描述、地址查询、地址匹配等功能，实现对城市管理综合监管信息的空间定位。 （1））））））））并能够按区域查询、显示。 ） （5） （6） 6、综合评价子系统 综合评价子系统可以对城市管理信息采集员、坐席员、有关部门、有关区域的立案数量、办理时限、未办结案件等情况进行综合评价。 对综合评价系统进行升级，运用综合评价模型，将信息化技术、监督评价的工作模式应用到数字城市管理中，建立城市管理综合评价系统。通过基于“数字城市管理信息系统”的信息存储和信息查询，实现对历史数据按期或实时的统计，并通过城市管理评价体系运算评价等级，将其以图形化或表格化的方式显示出来。 优化设计 （1） 对于每条规则，用户需要设定与评价执行相关的参数，例如导入规则执行模块，设置输入参数等等。 默认情况下，系统提供上述评价模型的所有规则，并将其与规则实现模块关联，高级用户也可以根据实际情况重新定制并