浙江省农业综合开发土地治理项目可行性研究报告.doc

浙江省农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制参考提纲 1 总则 1.1 本提纲明确了浙江省农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制的工作内容、工作深度和报告编写要求。 1.2 本提纲适用于浙江省农业综合开发土地治理项目（不含中型灌区节水配套改造项目）可行性研究报告的编制。 1.3 本提纲参考国家和地方有关规范和标准制定。 1.4 农业综合开发土地治理项目可行性研究报告是项目立项和编制设计文件的依据，浙江省农业综合开发土地治理项目可行性研究报告应按照提纲确定的工作内容、工作深度和报告编写要求进行编制。 1.5 浙江省农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制应贯彻国家农业综合开发政策，遵循有关规程和规范，在调查、勘测和群众参与的基础上，进行方案比较，从技术、经济、社会、生态环境等方面全面分析论证，提出可行性研究结论。 1.6 浙江省农业综合开发土地治理项目可行性研究报告的主要内容和深度应满足以下要求： a）确定项目建设目标和规模，选定项目区。 b）阐述项目区自然概况、地形地貌、社会经济状况和基础设施状况。 c）论证项目建设的必要性和可行性。 d）确定项目建设标准。 e）选定项目规划方案，确定具体建设内容。 f）根据主要建设内容，估算项目投资。 g）提出项目组织实施方案、建设期工作安排和工程管护方案。 h）进行经济效益、社会效益、生态效益和环境影响分析。 i）提出结论。 1.7 可行性研究报告按本规定的第2章至第10章内容编制，将“综合说明”列为第1章，依次编排，按附录的要求编制。 2 综合说明 2.1 项目背景 概述项目背景、项目名称、项目范围、项目建设目标、建设期。 2.2 可行性研究报告编制依据 简述编制可行性研究报告依据的法律法规、相关政策、相关规划、技术标准和相关基础资料。 2.3 项目建设内容和投资估算 简要说明项目主要建设内容、项目投资估算和资金筹措方式。 2.4 项目效益 简述项目经济、社会、生态效益。 2.5 综合结论 对项目可行性进行综合评价，提出可行性研究结论。 3 项目区概况 3.1 自然概况 3.1.1 位置及范围 说明项目区的地理位置及四至范围。 3.1.2水文气象 说明项目区水文气象主要特征。 3.1.3地形、地貌及土壤 说明项目区地形条件，地貌状况，以及土壤的类型、分布和理化性状。 3.1.4水资源 简述项目所在地区水系，说明地表水及地下水资源等状况。 3.1.5耕地利用情况 说明项目区耕地的面积、分析项目开发潜力 3.1.6自然灾害 说明主要自然灾害对项目区农业生产的影响。 3.2社会经济状况 3.2.1人口及劳力 说明项目区的人口及劳动力状况。 3.2.2土地利用现状 说明项目区土地利用状况，包括土地利用率、耕地复种指数和土地利用经济效果。 3.2.3农业生产水平 说明项目区农业生产总体情况，农作物种植结构、农业主导产业及农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展情况等。 3.2.4地方财政与农民收入 说明地方财政收入情况，及当地农民收入状况。 3.2.5农业科技服务体系状况 说明项目区农业科技推广服务机构设置情况等。 3.3基础设施 3.3.1水利骨干工程现状 说明项目区水源工程、排水工程、防洪工程设施现状等。 3.3.2田间工程现状 说明项目区内田间灌溉、排水工程设施状况。 3.3.3农业机械设施 说明项目区农业机械设施配备及使用状况。 3.3.4道路交通及电力设施 说明项目区道路交通状况及输配电线路的状况。 4 项目建设必要性和可行性 4.1项目区农业和农村经济发展的主要制约因素 说明项目区农业和农村经济发展的制约因素，应包括自然灾害、农业基础条件、生产方式、农业科技技术水平、产业结构、社会化服务体系等方面。 4.2项目建设的必要性 从保障粮食安全，农副产品供给，扶持新型农业经营主体、发展现代农业，节水、节地，改善农村环境，促进农业增效和农民持续增收等方面分析论证项目建设的必要性。 4.3项目建设的可行性 从自然资源状况、基础和技术条件、生产潜力、资金筹措、组织保障、地方政府和农民群众积极性等方面分析项目建设的可行性。 5水资源评价及供需平衡分析 5.1项目区水资源概况 说明项目区水资源总量、构成、特点及可利用水资源数量等。 5.2灌溉设计保证率和灌溉定额 根据国家农业综合开发土地治理项目类型对应的建设标准，结合本地实际情况，确定本项目区灌溉保证率。 灌溉定额可采用地方公布成果，也可按项目区主要作物需水量推算确定。 5.3项目区现状供需分析 针对确定的灌溉设计保证率，分析计算水利工程现状可供水量（包括地表水、地下水、过境水）、现状需水量（包括灌溉、工业、生活、其他等），并说明富余或短缺量。 5.4项目设计水平年水量供需分析 针对确定的灌溉设计保证率，分析