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瑞安市第二人民医院改扩建工程项目 环境影响报告书 （报批稿） 浙江瑞阳环保科技有限公司 ZHEJIANG HUANYAO ENVIRONMENTAL GONSTURCTION CO,.LTD 国环评证乙字第2035号 二〇一六年月 目 录 1. 前 言 1 1.1项目由来 1 1.2项目特点 1 1.3评价工作过程 2 1.4评价关注的主要环境问题 3 1.5报告书主要结论 4 2. 总 则 5 2.1编制依据 5 2.2评价因子与评价标准 9 2.3评价工作等级及评价重点 15 2.4评价范围及环境敏感区 18 2.5相关规划及环境功能区划 19 3. 建设项目概况与工程分析 26 3.1医院现状情况 26 3.2项目概况 31 3.3工程分析 36 4. 环境现状调查与评价 51 4.1区域环境概况 51 4.2环境质量现状评价 54 4.3 周边污染源调查 57 5. 环境影响预测与评价 59 5.1施工期环境影响分析 59 5.2营运期环境影响分析 63 5.3外环境影响分析 76 6. 事故风险分析及环境影响评价 83 6.1风险识别 83 6.2风险评价等级和评价范围的确定 84 6.3最大可信事故源项 85 6.4 风险事故对环境的影响简析 85 6.5风险防范措施 86 6.6事故应急预案 90 7. 环境保护措施及其经济、技术论证 92 7.1水环境保护措施 92 7.2大气环境保护措施 94 7.3噪声污染防治措施 95 7.4固废污染防治措施 95 7.5污染防治措施汇总 98 8. 清洁生产分析 100 8.1清洁生产概述 100 8.2清洁生产分析 100 9. 污染物排放总量控制 101 9.1总量控制目标 101 9.2项目总量控制分析 101 9.3总量平衡分析 101 10. 环境影响经济损益分析 102 10.1环保投资估算 102 10.2环境经济损益分析 102 11. 环境管理与环境监测 104 11.1环境管理 104 11.2环境监测计划 105 11.3环保竣工验收 106 12. 公众参与调查 107 12.1调查目的 107 12.2调查方式 107 12.3调查对象 107 12.4主要调查内容 108 12.5调查结果分析 108 13. 环保审批原则符合性分析 116 13.1建设项目环评审批原则符合性分析 116 13.2建设项目环评审批要求符合性分析 117 13.3建设项目其他审批要求符合性分析 117 13.4项目选址及平面布置合理性分析 118 14. 环境影响评价结论 120 14.1结论 120 14.2 公众意见调查结论 123 14.3污染物总量控制 123 14.4建议 124 14.5环境影响评价总结论 124 附图 附图1：项目地理位置图 附图2：项目相对位置图 附图3：项目平面布置图 附图4：各栋楼各层布置图 附图5：飞云街道环境功能区划图 附图6：瑞安市环境空气质量功能区划图 附图7：瑞安市水环境功能区划图 附图8：瑞安市南滨江单元（0577-RA-JN-06）控制性详细规划修改 附图9：项目监测点布置图 附图10：公示照片 附件 附件1：瑞安市发展和改革局，瑞发改投[2016]114号 附件2：瑞安市住房和城乡规划建设局，瑞选规条字（2016）027号 附件3：关于瑞安市第二人民医院分期建设的情况说明 附件4：瑞安市人民政府专题会议纪要 [2016]69号 附件5：事业单位法人证书 附件6：组织机构代码证 附件7：医疗机构执业许可证 附件8：医疗废物委托处置合同书 附件9：纳管证明 附件10：同意管道建设证明 附件11：监测报告 附件12：第一次、第二次公示内容及公示证明 附件13：个人、团体调查表样本 附件14：公参承诺书 附件：评审意见及修改清单 附件1：企业承诺书 附件1：环评委托书 附件1：环评时效考核表 附表 建设项目环境保护审批登记表 1. 前 言 1.1项目由来 瑞安市第二人民医院建院于1956年4月，1997年获准增挂瑞安市肿瘤康复医院。它隶属于瑞安市卫生局，是一所二级乙等综合性非盈利性公立医院。医院坐落在瑞安市飞云江南片区飞云街道，担负着江南片区20多万户籍和外来人口的医疗卫生服务任务，随着医院业务的开展，医疗用房日趋紧张，医疗用房及办公用房严重不足。为尽快改善医院的基础设施及就医环境，加快城市基础设施和瑞安市“三级”医疗卫生网络的建设，瑞安市第二人民医院于瑞安市飞云街道飞云西路55号现状实施瑞安市第二人民医院改扩建工程项目。瑞安市住房和城乡规划建设局以瑞选规条字（2016）027号文件同意该项目选址意见，