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电子政务 沈博 Tel：020E_mail：boboy1130@ 本书内容 电子政务理论篇 第一章 绪论 第二章 电子政务理论模型 第三章 协同政务与政务智能 电子政务现状篇 第四章 国外电子政务进展与启示 第五章 中国电子政务进展 电子政务时代篇 第六章 电子政务与政府改革 第七章 电子政务与信息化建设 第八章 电子政务与电子商务 电子政务产业篇 第九章 电子政务产业 第十章 电子政务建设规划与组织管理 第十一章 电子政务系统建设 第十二章 电子政务数据资源开发利用 第十三章 电子政务保障体系 第十四章 电子政务项目实施 电子政务基础理论篇 目录 第一章 绪论 第二章 电子政务理论模型 第三章 协同政务与政务智能 第一章 绪论 主题 1.0 引言 1.1 信息时代的政府管理1.2 信息时代的公共服务1.3 电子政务的基本概念1.4 与电子政务相关的几个概念 1.0 引言 一 电子政务是什么？（e-goverment） 概念一：电子政务是政府在其管理和服务职能中运用现代信息和通信技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务，是政府管理手段的变革。 定义二：电子政务是借助电子信息技术而进行的政务活动。 政务有广义和狭义之分。其中，广义的政务泛指各类行政管理活动，而狭义的政务则专指政府部门的管理和服务活动。目前大家在探讨电子政务建设的时候，更多地是指政府部门的信息化建设，但实际上党委、人大、政协、军队系统和企事业单位等同样有一定的行政管理活动，而且这些活动同样可以借助电子信息技术来进行。所以，电子信息技术在公共管理中的应用，实际上要远远超出政府系统的范围。 为了避免同狭义的电子政务概念产生冲突，我们应当把这些新的交集分别命名为电子党务、电子政协、电子人大等。利用先进的信息技术来提高办公效率，并不是政府部门的专利。因此，我们在密切注视政府系统信息化建设的时候，还应当关注信息技术在其他管理领域更为广泛的应用。图1表明了广义电子政务与狭义电子政务之间的关系。为了方便分析，我们将采用狭义的政务概念，即政务专门指政府部门的管理和服务活动。 二、 电子政务的形式 1 核心： 网络化，信息化，电子化 2 组成：电子政务主要包括三个组成部分:一是政府部门内部的电子化和网络化办公;二是政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信;三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流。 3 一些电子政务实例 数字北京 / 广州市政府 广州市人事考试中心 三 如何了解电子政务？ 本课程课本 上网查阅资料 上网体验，体会 了解一些基本的政府工作流程 了解一些必备的计算机信息技术 提出问题给我，大家互相探讨 课后作业 四、 相关资源 中国电子政务网 / 中国电子政务研究中心 / 电子政务工程服务网 / 1.1 信息时代的政府管理 1 、信息时代的政府管理模式 政府服务行政 政府民主行政 政府虚拟行政 政府大众行政 2、国外公共管理信息化发展情况 美国政府信息化管理建设 日本政府信息化建设 3、国内公共信息化管理发展情况 80年代政府办公自动化 “三金”工程 －－金桥、金关、金卡 1999年，政府上网工程 2000年，国家电子政务蓬勃发展和兴起 1.2 信息时代的公共服务 1 信息化条件下，公共服务职能成为政府的主要职能； service 2 国外公共服务信息化发展 美国，法国情况 加拿大信息化 德国电子政务 新加坡信息化公众中心 .sg/ 纽约官方网站 http://www.ci.nyc.ny.us/ 1.2 信息时代的公共服务 3 国内公共服务信息化发展 深圳之窗 深圳政府在线 /fuwu/ 广州市政府在线 充分体现政府 公共服务职能， 由管理政府 向服务政府的转变。 1.3 电子政务的基本概念 1 电子政务与电子政府 E-Governance E-Government 2 电子政务的定义 具体定义：参见课本p10定义。 政府信息化发展的第三阶段； 电子+政务＝电子政务 1.3 电子政务的基本概念 3 电子政务的特点 以信息技术为工具，以政务数据为中心，以业务应用为动力，以便民服务为目的。 1.3 电子政务的基本概念 4 电子政务的由来 90年代兴起，然后从发达国家散播开来； 5 电子政务的的发展 起步阶段 政府和用户单向互动 政府和用户双向互动 网上