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引企入校共建校内实训基地的过程管理研究与实践 　　摘要：针对“引企入校”校企合作模式存在的主要问题，南通科技职业学院围绕企业遴选、入驻、运行这三个过程的管理工作，建立了入驻企业遴选与决策机制、企业入驻管理机制、校企合作长效运行机制，系统地构建了高职教育“引企入校”的运行管理模式，并取得了明显成效。 　　关键词：引企入校；校企合作；过程管理 　　中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2016）10-0076-03 　　一、引企入校过程中存在的主要问题 　　（一）合作项目遴选盲目性的问题 　　在高职院校大力推进工学结合的实践中，“引企入校”已经成为一种越来越受推崇的校企合作模式。然而，有些高职院校为了应付各级管理部门关于高职院校开展工学结合方面的考核和评估，出现了不经论证，在没有经验和理论指导的情况下盲目引企入校的现象，出现引进的企业层次低、规模小，合作双方的责任和义务不清等问题，以至于出现合作纠纷和资源浪费，使校企合作最终成为双方的负担。因此，在合作项目遴选的过程中，应基于校企双方利益博弈科学制定合作合同，制定完善的“引企入校”审批程序和准入门槛，结合学校相关部门职能形成“决策支持系统”，有效地解决遴选盲目性的问题。 　　（二）企业进驻管理混乱的问题 　　企业入驻后的合同管理、场地房屋配备、装修改造管理、安全生产管理、水电通信保障、职工行为规范、饮食服务、财务服务等工作牵涉到学校许多部门，容易形成组织、统筹和协调工作链中断，出现无人管理或多头管理等混乱状态。因此，应建立企业入驻管理机制，成立专门的协调管理机构，明确各相关部门、单位的详细职责，有效地避免管理混乱的问题。 　　（三）校企合作深度不够的问题 　　企业和学校属于不同类型的组织，不同的社会属性导致两者合作目标及利益存在着本质差异。如果参与校企合作的行为没有得到预期的利益，校企双方必然因缺乏内在驱动力而表现消极，企业甚至会终止参与行为，导致合作深度不够的问题。 　　首先，在生产实训基地，教学实训、生产服务属于双线运行。如果管理上也采取双重主体、双线管理的话，往往会出现各种各样的矛盾和问题。 　　其次，引企入校后，各专业现行的人才培养模式与引进企业的人才需求质量不匹配，将会导致共建的生产性实训基地形同虚设，学生上手慢，资源消耗大，难以实现真正的校企“无缝对接”。 　　再次，共建实训基地的财务管理与利益分配直接关系到实训基地的正常运行，也关系到校企双方的核心利益，实际运行中不可避免地会发生各种利益分配问题，采取“成本互抵”、“待遇双免”等模糊利益分配办法必然会带来较多的纠纷，最终导致合作破裂。 　　最后，合作过程中如缺少监督评价制度，未能对“引企入校”的开展情况和合作效果作出客观、公正、有效的评价，缺乏制度激励先进、鞭策后进，将会出现合作流于形式、资源浪费的问题。 　　二、引企入校过程管理的主要经验和做法 　　（一）建立入驻企业的遴选与决策机制 　　要制定《引企进校共建校内生产性实训基地管理办法》，规定合作企业的遴选标准和要求，形成合作项目审批程序，特别要明确审批内容、合同内容的有关管理规定。将合作项目建设和规划纳入学院总体发展规划，要求引进的项目能为学生提供包括单项技能和专业综合能力培养两方面的实践环境，吸纳学院相关专业的学生开展顶岗实习，为培养应用型人才创造良好的实践环境。 　　在遴选要求、审批程序上要层层把关，充分保障合作项目后续工作的有效开展。引企入校合作项目决策程序如图1所示。系（部）主要负责人为引企进校工作的第一责任人，首先由系（部）与合作企业进行洽谈。对于不能够满足遴选要求的合作项目由系部决定终止。对满足要求的项目，由系（部）与企业共同拟定初步合作合同。校企合作办公室对照《引企进校共建校内生产性实训基地管理办法》审定合同及相关资料，组织召开合同评审会。评审由分管学院领导牵头，由合作系（部）与企业负责人共同介绍项目拟实施内容，校企合作办公室、财务处、后勤处、保卫处及纪检处共同组织审核和答辩工作。对于不符合评审要求的合作项目应给予终止。对于符合要求的在评审意见的基础上进行合同修改，交由学院法律顾问审定合同形式和内容并提出修改意见。修改后，由学院领导层最终审定。学院领导对项目合作与否有最终决策权和修改权。学院领导审定通过后的校企合作项目应签订正式合同，承担校企合作项目的系（部）应按合同规定加强日常管理工作。 　　（二）建立企业入驻管理机制 　　针对企业进驻多头管理的混乱问题，要制定《引企进校合作项目部分职责实施办法》。学院应专门成立校企合作办公室，负责引企进校合作项目企业进驻管理的总协调工作。合作系（部）负责校企合作项目的实施，全程协助合作企业入驻学校的各项工作；后勤管理处负责引进企业的用房安