施工项目管理系列之施工项目组织协调.doc

31-11 施工项目组织协调 31-11-1 施工项目组织协调概述 31-11-1-1 施工项目组织协调的概念 施工项目组织协调是指以一定的组织形式、手段和方法，对施工项目中产生的关系不畅进行疏通，对产生的干扰和障碍予以排除的活动。 施工项目组织协调是施工项目管理的一项重要职能。项目经理部应该在项目实施的各个阶段，根据其特点和主要矛盾，动态地、有针对性地通过组织协调，及时沟通，排除障碍，化解矛盾，充分调动有关人员的积极性，发挥各方面的能动作用，协同努力，提高项目组织的运转效率，以保证项目施工活动顺利进行，更好地实现项目总目标。 31-11-1-2 施工项目组织协调的范围 施工项目组织协调的范围可分为内部关系协调和外部关系协调，外部关系协调又分为近外层关系协调和远外层关系协调，详见表31-180和图31-85。 图31-85 施工项目组织协调范围示意图 施工项目组织协调的范围 表31-180 协调范围 协调关系 协调对象 内部关系 领导与被领导关系 业务工作关系 与专业公司有合同关系 ·项目经理部与企业之间 ·项目经理部内部部门之间、人员之间 ·项目经理部与作业层之间 ·作业层之间 外部关系 近外层 直接或间接合同关系 或服务关系 ·企业、项目经理部与业主、监理单位、设计单位、供应商、分包单位、贷款人、保险人等 远外层 多数无合同关系 但要受法律、法规和社会公德等约束 ·企业、项目经理部与政府、环保、交通、环卫、环保、绿化、文物、消防、公安等 31-11-2 施工项目组织协调的内容 施工项目组织协调的内容主要包括人际关系、组织关系、供求关系、协作配合关系和约束关系等方面的协调。这些协调关系广泛存在于施工项目组织的内部、近外层和远外层之中，分别叙述如下。 31-11-2-1 施工项目内部关系协调 1．施工项目经理部内部关系协调 施工项目经理部内部关系协调的内容与方法见表31-181。 施工项目经理部内部关系协调 表31-181 协调关系 协调内容与方法 人际关系 ·项目经理与下层关系 ·职能人员之间的关系 ·职能人员与作业人员之间 ·作业人员之间 ·坚持民主集中制，执行各项规章制度 ·以各种形式开展人际间交流、沟通．增强了解、信任和亲和力 ·运用激励机制，调动人的积极性，用人所长，奖罚分明 ·加强政治思想工作，做好培训教育，提高人员素质 ·发生矛盾，重在调节、疏导，缓和利益冲突 组织关系 ·纵向层次之间、横向部门之间的分工协作和信息沟通关系 ·按职能划分，合理设置机构 ·以制度形式明确各机构之间的关系和职责权限 ·制订工作流程图，建立信息沟通制度 ·以协调方法解决问题，缓冲、化解矛盾 供求关系 ·劳动力、材料、机械设备、资金等供求关系 ·通过计划协调生产要求与供应之间的平衡关系 ·通过调度体系，开展协调工作，排除干扰 ·抓住重点、关键环节，调节供需矛盾 经济制约关系 ·管理层与作业层之间 ·以合同为依据，严格履行合同 ·管理层为作业层创造条件，保护其利益 ·作业层接受管理层的指导、监督、控制 ·定期召开现场会，及时解决施工中存在的问题 2．施工项目经理部与企业本部关系协调 施工项目经理部与企业本部关系协调的方法内容见表31-182。 施工项目经理部与企业本部关系的协调 表31-182 协调关系及协调对象 协调内容与方法 党政管理 与企业有关的主管领导 上下级领导关系 ·执行企业经理、党委决议，接受其领导 ·执行企业有关管理制度 业务管理 与企业相应的职能部、室 接受其业务上的监督指导关系 ·执行企业的工作管理制度，接受企业的监督、控制 ·项目经理部的统计、财务、材料、质量、安全等业务纳入企业相应部门的业务系统管理 水、电、运输、安装等专业公司 总包与分包的合同关系 ·专业公司履行分包合同 ·接受项目经理部监督、控制，服从其安排、调配 ·为项目施工活动提供服务 劳务分公司 劳务合同关系 ·履行劳务合同，依据合同解决纠纷、争端 ·接受项目经理部监督、控制，服从其安排、调配 31-11-2-2 施工项目外部关系协调 1．施工项目经理部与近外层关系协调 施工项目经理部与近外层关系协调的内容与方法见表31-183。 施工项目经理部与近外层关系协调 表31-183 协调关系及协调对象 协调内容与方法 发包人 甲乙双方合同关系 （项目经理部是工程项目的施工承包人的代理人） ·双方洽谈、签订施工项目承包合同 ·双方履行施工承包合同约定的责任，保证项目总目标实现 ·依据合同及有关法律解决争议纠纷、在经济问题、质量问题、进度问题上达到双方协调一致 监理工程师 监理与被监理关系 （监理工程师是项目施工监理人，与业主有监理合同关系） ·按《建设工程监理规范》的规定，接受监督和相关的管理 ·接受业主授权