日照市市场主体发展现状与加快转变经济发展方式推动蓝色经济区战略研究考(正稿)).doc

工商部门服务蓝色经济区战略对策研究 本文以中共中央《关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的转方式、调结构主题为总领，以日照市打造蓝色经济区战略为目标，客观分析日照市打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴市的基本情况，提出经济持续、稳定和以较快速度增长，实现经济又好又快发展的战略目标，必须加快经济发展方式的转变，实现经济的整体转型，做好推动蓝色经济区和海洋特色新兴城市两篇文章。 内容提要 市场经济主体（主要指内资企业、外资企业、私营企业和个体工商户）是市场经济的细胞，其经济运行构成了整个市场经济运行的微观基础。本文拟以经济主体作为研究的切入点，运用微观经济学与中观经济学相结合的研究方法，依托翔实的数据，深入阐述日照经济主体结构的历史变迁、经济主体的发展现状与特点，结合日照发展战略和区域实际经济主体是构成市场经济的最基本单位，也是市场经济发展最直接、最活跃的推动者。日照是经济主体发展时间较早、发展速度较快、发展质量较高的沿海经济先发城市之一。截止20年底，全市共有内资经济主体户，注册资本元；外资经济主体户，注册资本美元；私营企业与个体工商户户，注册资本亿元。目前，全市经济主体发展已经步入快速高位增长期。“十五”期间，全市内外资主体数量年均降幅高达%。这五年内，累计新成立内外资经济主体户，占现有总量的%。纵览日照经济主体发展结构，主要呈现以下四大特点： 产业结构不断优化。产业结构是反映经济增长方式和经济增长质量的重要参数。从日照经济主体分布的产业结构分析，截止20年底，一、二、三产业的经济主体户数比例已调整为，相比年的，全市产业结构有了极大变动。从总体上看，全市经济主体总量在不断扩张的同时，一、二、三产业的经济主体户数比例更趋平衡、更趋优化，也符合日照经济发展的实际。全球经济发展的理论和实践表明，当人均GDP突破3000美元大关时，经济增长与产业结构变化之间形成高相关性，即随着经济增长，呈现二产比重稳中趋降，三产比重持续上升的趋势。这一点，在日照经济发展实践中得到了进一步的验证。全市第二产业的经济主体数量从20年的户增长到20年底的户，净增幅；而同期第三产业的经济主体数量则从户增长户，净增幅达%。由于第三产业经济主体数量的发展速度高于第二产业，使得第二产业经济主体数量比重下降了7个百分点，相应第三产业比重则上升了6.7个百分数，并且第三产业经济主体数量大有超越第二产业之势。因此，二、三产业经济主体齐头并进，共促日照经济发展的良好格局已初步形成，这为日照经济今后进一步调整优化升级产业结构，全面转变经济增长方式，提供了坚实的微观经济主体结构支撑。 优势行业发展强劲。优势行业是区域经济发展的指标股。从优势行业的经济主体发展分析，日照优势行业正向强势行业演进。日照最具优势的行业无疑是临港工业，全市已形成了以港口资源为依托的能源、钢铁、化工、纸桨等临港工业产业群。虽然临港工业经济主体数量较少，内资和外资经济主体虽然分别占总数的1.8%、3.7%，但注册资本却占到总数的4.16%、18.15%，正是日照港口独特的区位优势、港口条件推进临港工业的迅猛发展临港工业已经毫无疑问地成为了带动日照经济发展的排头兵，同时随着大型投资项目启动以及现有项目的扩建并陆续投产，临港工业将跃入更高、更强的发展阶段。目前，日照已经成为鲁西南地区乃至全国重要的能源原材料出口基地，我国重要的石油、煤炭和液化工中转港。 新兴服务行业增。日照已经步入经济发展模式的关键转型期，这一转型的背景，为新兴服务行业的蓬勃发展创造了难得的历史机遇。据统计，20年，数据）。从新兴服务行业经济主体信息反映的情况来看，房地产业、金融保险业、科技信息服务业、客运旅游休闲业、商贸流通业、社区公共服务业、文化传媒业、物流业、中介服务业都出现了大幅增长。从20年底的累计经济主体数与200年比较来看，经济主体增长最快的4个行业依次分别为科技信息业（6.9倍）、中介服务业（5.5倍）、社区公共服务业（4.1倍）和物流业（3.8倍）。而同期内外资经济主体数量增长仅为3.1倍，可见这些新兴行业已经成为推进全市服务业发展的重要力量。特别是物流业呈现出良好的发展态势目前，世界排名前20位的船运公司有个在日照设立了营运机构。这些新兴行业快速发展既反映了全市各类服务行业功能的增强和完善，同时又为制造业发展和做好“港口”文章提供了更趋优化的服务平台。纵观日照经济主体发展现状，主要存在以下几方面问题： 总体实力不强。全市经济主体发展虽然呈现量大面广的良好格局，但从注册资本规模分布中发现，大部分内资经济主体集中在10万至50万元（占29.8%）和50万至100万元（占28.3%）的区间，两者合计占到58.1%，而注册资本1亿元以上的内资经济主体为36户，仅占到0.3%。从内资经济主体的户均注册资本变化情况