农产品质量安全检验检测站建设项目可行性研究报告.doc

第一章 项目摘要 1.1项目名称 ******农产品质量安全检验检测站建设 1.2主管部门 ***农牧厅 1.3建设单位 ***农产品质量检测中心 1.4建设地点 ***某某镇某某区*** 1.5建设目标与范围 以完善农产品检测手段为重点，全面提升农产品检验检测能力和水平，从2009年到2010年，力争用两年时间，将本项目建成布局合理、职能明确、专业齐全、运行高效的国家某某县质检站，监测能力能够满某某县农田土壤、灌溉及养殖用水中主要易于变化的常规污染与肥力指标、农产品中高毒农药的定性速测的需要，不仅要建成固定实验室，还要健全流动检测设施，进一步提高检测能力，使检测工作涵盖某某区域内生产基地、某某市场、某某市场中农产品，确保农产品质量安全。主要检测指标达到国家、地方和行业有关标准。其职责是开展农产品质量安全的执法检验、日常性检验、农产品质量安全标准的宣传和对千家万户农产品生产的指导，以及农产品质量安全方面的技术培训、技术咨询和技术服务工作。 1.6主要建设内容 具体建设内容为：维修改造检测中心原有三层实验室580㎡，购置实验室检测仪器设备、快速流动检测设备、信息网络设备等90台（套）。 1.7项目总投资与资金筹措 本项目计划投资400.0万元，其中：实验室改造土建工程投资80万元；仪器设备购置投资280.0万元；其他费用20万元；不可预见费20万元。 本项目建设资金筹措方式为：申请中央投资320.0万元，地方配套投资80.0万元。 1.8建设期限 建设期两年（2009-2010年） 1.9项目组织实施与管理 项目实施主要依靠地方人民政府、行业行政主管部某某省级农产品质检机构，实行建设单位项目法人负责制。项目法人对项目申报、实施、质量、资金管理及建成后的运行等负总责，对工程质量负终身责任。 质检站建成后，将严格按照《农业部产品质量监督检验测试中心管理办法》、《农业部产品质量监督检验测试中心基本条件》和《农业部产品质量监督检验测试中心审查认可细则》等规定，接受农业部的管理，在农某某市场与经济信息司（农业部质量办公室）和有关专业司局的具体指导下，依法开展农产品质量监督检验检测工作。 1.10项目运行费用 本项目建设完成后的***农产品质量安全检验检测站仍为非营利性的国家公益性事业单位，因此保持原有事业经费不变，而正常开展的监督检测工作经费按“例行监测制度”由地方财政承担，委托检验按物价部门批复的样品检测收费标准收取检测费用，以。近年来，随着我国农产品供求基本平衡，丰年有余，人们生活水平的逐渐提高，以及农产品国家贸易的快速发展，农产品质量安全问题日益突现出来。。由于食用了国家明令禁止生产和使用的甲胺磷、双氟磷、氟乙酰胺、毒鼠强、盐酸克伦特罗等农、兽药引起中毒死亡研究证实，人类常见的癌症、畸形、抗药性及某些中毒现象都与食物中的有害残留有关。事实上，不安全农产品给社会带来的危害远不止健康问题。推进农业结构调整和农民的需要 提高生活质量是人类一切社会、经济活动的最终目的。生活质量包括：生活资料满足需要和生活环境适合生存。发展质量安全的农产品既满足人类不断提高的食品质量的需要，也科学地协调人与自然环境的关系，协调合理开发利用自然资源和保护自然环境的关系。在持续稳定发展经济，提高生活资料供应水平的同时，使人类的生活环境更适合人类的生存，因此，农产品质量安全体系建设是提高人类生活质量的基本措施，是人类文明程度提高的具体表现，是构建和谐社会的基本需求。 2.2.5加快经济全球化进程和提升农某某市场竞争力的需要 我国已成为WTO的正式成员国，必须遵循WTO的规则，这对我国外向型、创汇型的农业产业有较深的影响。农产品进入国际某某市场，在关税和配额等贸易壁垒对农产品的影响不断降低的同时，发达国家利用与环境保护相关的“技术壁垒”“绿色壁垒”，即通过建立环境标准、技术标准、认证制度、卫生检疫制度、检验程序以及包装、规格和标签标准等，来提高对进口产品的技术要求，设置非关税贸易壁垒，严格控制农产品的输入。我国广大农民的农产品质量安全意识较差，由于化肥、农药等农业污染不断加剧，以致出现农产品有毒．有害物质残留普遍超标，出口退货现象时有发生，农产品的国际竞争力大大下降，极大地影响我国外向型农业的发展。而某某市场对无污染、无公害的安全食品需求与日俱增，因此，发展质量安全农产品能大大增强农产品的出口竞争力和创汇能力。 2.2.6提高检测能力和水平的需要 近年来，虽然我国加大了对质检部门的投入，特种仪器和常规设备都增加了，但还是跟不上国外不断提出的新的检验要求的需要，与国外目前需要达到新的检测水平和指标还有很大差距。外经贸部官员指出，检测力量严重不足，检测设备陈旧以及检测方法和技术落后，严重阻碍中国农产品出口某某县第三章 供求分析及预测 3.1质量安全农产某某市场需求