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危险废物管理与核查_课件.ppt
贮存场所地面须作硬化处理,场所应有雨棚、围堰或围墙;设置废水导排管道或渠道,将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理;贮存液态或半固态废物的,还设置泄露液体收集装置;场所应当设置警示标志。装载危险废物的容器完好无损。 如某企业自2015年10月起就未再转移危废,经核实近5个月无产品产量削减,但现场贮存的废油等危废仅为3-4吨,与正常危废产生量存在较大差距 (四) 危废产生或处置环节配套环保设施不正常运行: 1.如废水处理设施等运行不正常导致无相应危废产生; 2.危废处置环节配套环保设施不正常运行。 (五)企业危废管理常见问题: 1.台账混乱,与转移联单不匹配; 2.危废管理计划照搬照抄环评或其他相关资料,无任何适用性和针对性; 3.应急预案与安全生产应急预案雷同,针对性不强。甚至从网上下载通用模板,不加修改就使用; 4.制度完备、培训记录及应急演练齐全,但相关工作走过场,相关记录及签字甚至出现“一支笔”情况,员工对危废制度、法规仍然不了解。 (六)非法处置或处置过程不规范问题: 1.危废处置单位环保手续不全,或无相应危废处置资质; 2.危废处置单位未按要求对进厂危废开展特性分析,未对处置过程污染物排放进行相应监测; 3.非法转移倾倒(包括偷排、渗排、填埋、渗排、混入煤渣等); 4.非法处置(如危废掺煤直接进锅炉焚烧、废油倒卖) 5.超过对方实际处理能力(资质、规模) 三、强化危险废物监管的几点建议 企业层面: (一)企业应建立齐全的台账档案 危险废物规范化管理需要的资料包括:管理计划、申报登记、贮存台账、转移台账、联单保存、应急预案以及变更说明等。 好的台账是精准督查的基础,也是一个企业乃至一个地区规范化管理水平的反映。 好的台账要说的准、说的全、说的清。 (二)确保项目环评准确 除生产量的变化导致产废变化的(需有生产报表等材料的支撑),工艺变更、技术的改进导致的产废环节、产污量的出现大幅变化,母液、废料、废溶剂的回收再利用等必须要有环评的支撑,或环保部门书面认可的变更材料。 (三)如实申报各类危险废物 危废申报登记是危险废物管理起点和宏观决策的基础。也是做好危废管理的基础。不重视危废申报登记,也是我国目前危废管理基础差(基数不准、决策失误),监管难、违规处置事故频发的主要原因。 监管层面: (一)提高认识,提升对危废管理的重视程度 《“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》,方案中提出:实现到2015年产生单位危险废物规范化管理抽查合格率达到90%,经营单位危险废物规范化管理抽查合格率达到95%。(紧迫感。) 尽快理顺环保系统各内设机构在危险废物监管方面的职责,形成监管的合力,提高监管的效率。 (二)加强培训,提高监管队伍的业务水平 由于历史的原因,危险废物管理基础较为薄弱,特别是一些老的环评,对危险废物交代不清,对我们的监管水平提出了相当高的要求: A.对重点行业的工艺、可能的危险废物种类心中有数。 B.台账资料的同类型比对, 产生的同样的产品和类似工艺的其他企业的危险废物的产排污情况(种类、数量等),力争弄清每一个细节,不放过每一个疑点。 C.现场监管不能只看危废仓库走过场,一定要多转转,多看看,多想想。 附:部分重点行业的危废种类: 化工行业(包括制药、农药等):工艺往往复杂,通常包括反应、分离、提纯等步骤,涉及反应、萃取、结晶、离心/过滤、压滤、蒸馏/精馏、废气吸收、物料干燥、废水处理等操作,每个操作环节都可能产生危险废物。因此,相关行业常产生蒸馏残渣、废溶剂、废酸碱、废包装物、沾染物、废活性炭、母液、过期试剂、不合格产品、废水处理污泥、废催化剂等多种类型危险废物。 有色冶炼行业:通常有烟尘、冶炼渣等。个别涉及深加工的可能还涉及乳化液、废矿物油、废酸,如铜冶炼涉及的白烟尘、铅滤饼等;黄铁矿制硫酸,涉及的含砷废渣;从铜块生产铜杆、铜线时产生的废乳化液等;表面处理时产生的废酸等。 电镀行业:电镀槽渣、电镀废水处理后产生的污泥、某些时候还有废酸碱等。 机械加工行业:废矿物油及沾染物,如涉及表面喷涂还会产生废漆渣、磷化渣、可能还涉及废酸碱等。 电子线路板制造行业:废蚀刻液、废胶片、废碱、边角废料等。 铅酸蓄电池生产企业:铅尘、铅泥、废酸、废蓄电池、沾染了铅尘的废劳保用品等。 医疗废物焚烧、生活垃圾焚烧行业:飞灰。 危险废物(非医疗废物)焚烧行业:飞灰、炉渣。 家电拆解单位:锥玻璃、废线路板、荧光粉、氟利昂、废油等。 (三)切实做好危险废物的全过程管理 1.以危险废物环评预测分析为切入点,严把环评准入关,使危险废物管理关口前移; (对已有的在危险废物管理较差的环评,研究出台
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