农村土地整治项目可行性研究报告1.doc

目 录 第一章 总 论 1 一、项目概况 1 二、编制依据 2 三、项目建设单位概况 2 四、项目由来与建设的必要性 3 第二章 开发前景分析 8 一、某某市经济发展状况及发展战略 8 二、某某市“十二五”民生发展目标 10 三、某某土地市场状况 11 四、主要影响因素分析 12 五、区域发展定位 13 六、土地出让价格预测 13 第三章 区域现状及用地规划 17 一、项目建设技术条件 17 二、地理位置及现状 20 三、功能定位、规划重点与规划目标 24 四、用地规划 25 五、可出让土地分析 26 六、土地出让计划 27 第四章 土地及房屋征收补偿 29 一、征地拆迁补偿依据 29 二、土地收储及补偿概况 29 三、土地补偿方案 30 四、地上建筑物补偿方案 33 五、被征地农民养老保险 35 六、土地储备实施方案 35 37 一、配套工程概述 37 二、道路工程 37 三、供水工程 42 四、排水工程 44 第六章 环境影响评价 49 一、编制依据 49 二、主要污染物 49 三、环境保护措施 50 四、环境影响评价结论 51 第七章 节 能 52 一、编制依据 52 二、节电 53 三、节水 53 四、建筑节能 54 五、选用节能型的建筑材料 54 第八章 项目实施进度 56 一、项目建设周期 56 二、实施进度安排 56 第九章 招标投标 57 一、编制依据 57 二、本工程招标范围及项目 57 三、招标组织形式及方式 58 四、招标方案 58 五、招标投标工作的安排 59 60 一、投资估算 60 二、资金筹措及使用计划 61 62 一、经济评价依据 62 二、主要经济评价指标 62 三、收益与成本分析 63 四、盈利能力分析 65 五、偿债能力分析 66 68 第十三章 社会评价 69 一、社会影响分析 69 二、项目与所在地区互适性分析 70 三、社会风险及对策分析 71 四、社会评价结论 73 第十四章 结论及建议 74 一、结 论 74 二、建 议 74  二、负责本区域内纳入储备范围的可以收购的国有建设用地实行收购，并对可征用储备的农用地及其它可以转为建设用地集体所有的土地实行征用储备。 三、负责受市储备中心委托，对本区域内已依法收回的国有土地、已实施转征的土地、已收购的国有建设用地及可征用储备的农用地，进行必要的前期开发。 四、负责以分中心为主体的土地储备项目资金的筹措、使用和管理。 五、负责承接返还的土地收储成本等。 六、负责完成上级交办的其他任务。 四、项目由来与建设的必要性 1．项目的由来 党的十八大提出，要优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度；要健全现代市场体系，优化土地资源市场配置机制，促进建立反应市场供求关系、资源需求程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制；要完善宏观调控体系，进一步加强土地调控等；不久前下发的《国务院关于促进节约集约用地的通知》要求，要充分发挥市场配置土地资源基础性作用，完善建设用地储备制度。 土地储备在提高政府调控能力，探索解决保护土地资源和保障经济发展矛盾的过程中，扮演着重要的角色。近年来随着城市化步伐发展不断加快，改革开放的进一步深入，如火如荼的都市经济突飞猛进，城市整体经济发展和社会进步日新月异，从而有效拉动了城郊农村经济的快速发展，加速了城乡间经济要素的流动和资源的重新配置，形成了一个人口密度相对较高、人们经济活动范围较广、与城市经济联系紧密，兼具城市和农村特征的城郊型经济区域。为加快城乡结合部建设，促进城乡统筹发展，改善农民生产生活水平开辟了一条新路径。 某某是黑龙江省省会，我国东北地区重要的中心城市，国家重要的制造业基地，国家历史文化名城。还是铁路、公路、航空、水运的交通枢纽，是国务院批准的一类对外开放口岸，是我国对俄罗斯及远东贸易的重要城市。 按照《某某市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的7086平方公里的城市规划区范围，某某启动实施了“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，构建以松花江为纲，“一江居中、两岸繁荣”的城市发展格局，通过北国水城、科技新城、工业新城建设，拉开了城市发展框架。 为加快某某市城市化进程，《某某市城市总体规划（2011-2020年）》确定实行城乡统一规划管理，加强城中村和城乡结合部整治改造，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当为周边农村服务，根据不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。 “