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2010春监督学形成性考核册作业答案 作业1 个人讨论提纲： 1.反腐机构要有足够的权威，像香港的廉政公署，就是直接向行政长官负责的，它独立于香港政府的架构，具有很大的权力，且不受除行政长官外的任何人干涉，而在中国，纪检委监察机构实行双重领导制，既各级纪检委机构直接处于其监提升为反腐败体系的重要支柱督对象的领导之下，其监督结果可想而知。 2.制定正确的策略，建立强而有力的专业工作机构。 3.把预防腐败工作提升为反腐败体系的重要支柱。4.充分发动群众，建立稳固持久的群众廉政动员和教育体系何为廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实施的全面监督以及责任追究的活动。廉政监督需要为官者以史为鉴，效仿前贤。廉政监督需要文化廉政监督需要为官者始终摆正官与民的关系。廉政监督需要党的监管机构设置科学合理。廉政监督需要为官者努力践行群众观点和发扬民主作风。 被判处有期徒刑五年零 六个月，并处没收财产人民币三万元、罚金人民币一万元。 贪污罪的概念。贪污罪是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位，人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。 贪污罪的构成要件 该罪的主体是特殊主体。包括国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位，人民团体委托管理、经营国有财产的人员。 该罪的主观方面是故意，并且以非法占有公共财物为目的。 该罪侵害的客体是复杂客体，即公共财产所有权和国家廉政制度。侵犯对象是公共财产。 该罪的客观方面表现为行为人利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。 让我们对照方伟刚的行为： 2002年5月及2004年9月，方伟刚利用审批下属公司工程款支付和设备采购的职务便利，伙同郭某某等人（均另案处理）通过虚开工程发票套取下属公司工程款、虚构合同标的套取设备专款的方式，共同骗取公款人民币508000元。其中，方伟刚分得人民币90000元。 以上行为符合贪污罪的构成要件： 方伟刚任职广州市番禺区广播电视台台长、番禺区广播电视局局长，符合该罪的主体身份。 2、“通过虚开工程发票套取下属公司工程款、虚构合同标的套取设备专款的方式，共同骗取公款”行为表明主观方面是故意，并且以非法占有公共财物为目的。 3、方伟刚伙同同伙“共同骗取公款人民币508000元。其中，方伟刚分得人民币90000元。”符合该罪侵害的客体是复杂客体，即公共财产所有权和国家廉政制度。侵犯对象是公共财产。 4、身为公务员且为领导人员的方伟刚“利用审批下属公司工程款支付和设备采购的职务便利，” 共同骗取公款的行为。符合该罪的客观方面表现为行为人利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。 同时，贪污罪界定的金额是：《刑法》第三百八十三条规定，个人贪污数额是五千元。方伟刚分得公款人民币90000元，远远超过刑法规定的数额界限。 综上所述，广州市人民检察院以贪污罪判处方伟刚是事实清楚，适用法律正确。 监督作业4 一、名词解释 1．监督：监督是指为维护公共利益，法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查、督导和惩戒的活动。 2．人民主权理论：人民主权理论是指在自然法与社会契约的基础上，国家是人民让渡自己的权利交由国家统一行使而产生的，因此国家只是人民主权的委托管理者，人民拥有最高主权并通过立法权来表达“公意”，对国家管理权力的行使进行监督与制约。 二、填空题 1．监督的内容是 被监督 对象行使公权力的各项活动。 2．监督是一种法制监督，以 法律 为基础而不是以监督主体的正义感、道德感为基础。 3．无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用 公权力 谋求私人利益。 4、 分权制衡 理论所提倡的一些基本原则对西方资产阶级国家政权体系的产生和发展起了重要作用，是监督的最直接的理论依据之一。 5、 政治原罪 是指在原罪的权力和原罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。 6、中国古代 谏诤 制度的确立，是对君主廉政与勤政的有限度的监察。 7、人民代表大会的监督亦称国家 权力 机关的监督，简称人大监督。 8、 绩效 监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。 9、人民代表大会监督的内容是法律监督和 工作 监督。 10、为了保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、 视察权 、建议权和起诉权。 三、多项选择题 1．人民代表大会监督的范围包括（ABCD）。 A、对行政机关进行的监督B、对司法机关的监督C、对本级人大常委会的监督 D、对下级人大及其