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石油行业工程建设施工安全生产标准化评分办法
说 明
1.为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作,合理确定评审等级,根据《石油行业安全生产标准化 导则》(AQ2037-2012)和《石油行业安全生产标准化 工程建设施工实施规范》(AQ2046-2012)的有关规定,制定本评分办法。
2.本评分办法适用于石油行业工程建设施工单位安全生产标准化评审。
3.满足下列要求的工程建设施工单位方可参加安全生产标准化等级评审:
——依法取得安全生产许可证;
——在评审年度(申请之日起前1年)内未发生人员死亡的生产安全事故;
——建立并推行健康安全环境(HSE)管理体系。
4.工程建设施工单位安全生产标准化系统由7个一级要素、28个二级要素及若干要求组成。
一级要素分值明细表
要 素 分 值 1.领导责任和承诺
30
2.健康、安全与环境(HSE)方针
20
3.策划
150
4.组织机构、资源和文件
200
5.实施和运行
400
6.检查
150
7.管理评审
50
总分 1000
标准化评审得分总分为1000分,最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下:
标准化得分(百分制)=标准化评审得分÷标准中的赋分×100
式中:标准中的赋分是指工程建设施工单位经营范围内的标准要求项的赋分之和(即1000-不参与评审项赋分之和);
标准化评审得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。
5.本评分办法中累积扣分的,均直到该评审内容分数扣完为止,不出现负分。
6.安全生产标准化等级分为一级、二级、三级,一级为最高。标准化等级最终由标准化得分和安全绩效两个指标共同确定,取其中较低的等级确定最后等级。等级划分标准如下:
安全生产标准化等级划分表
评定等级 标准化得分 安全绩效 一级 ≥90 评审年度内未发生人员死亡的生产安全事故 二级 ≥75 三级 ≥60
7.安全生产标准化等级有效期为3年。在有效期内发生,评审。石油行业工程建设施工安全生产标准化评分办法
一级
要素 二级
要素 标准要求 分值 符合性判断 扣分标准 领导责
任和承诺
(30分) 责任
(15分) 建立、健全本单位的安全生产责任制 3 建立、健全符合本单位实际的领导、部门和基层及岗位安全生产责任制 未建立,不得分;领导一个岗位未建立,扣1分;其它一个岗位未建立,扣0.5分 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 3 制定本单位安全生产规章制度、操作规程,并全面覆盖 未组织制定,不得分;每少一项,扣0.5分 保障本单位安全生产投入的有效实施 2 明确安全生产投入管理要求,制定安全生产投入计划并实施 未明确要求或未制定投入计划,不得分;实施缺一项,扣0.5分 督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患 3 组织检查本单位的安全生产工作,开展安全隐患排查,建立隐患台账,采取隐患治理措施 未组织检查安全工作,不得分;未开展安全隐患排查及治理,不得分;未建立隐患台账,扣1分 组织制定并实施本单位的应急预案 2 制定符合专业实际的应急预案并实施 未制定、实施,不得分;每少一项应急预案扣0.5分 及时、如实报告生产安全事故 2 制定生产安全事故报告制度并落实 未制定或未落实,不得分;谎报、瞒报一次,不得分;迟报一次,扣1分 承诺
(10分) 主要负责人应进行明确、公开的HSE承诺 10 利用文件、广播、电视或网络等形式公开承诺 未进行承诺,不得分;承诺未公开,扣2分 承诺遵守国家和所在地法律法规及相关规定 承诺不包括,扣2分 承诺尊重所在地的风俗、习惯内容 承诺不包括,扣2分 承诺持续改进HSE管体系理体系的内容 承诺不包括,扣2分 安全文
化建设
(5分) 单位组织开展形式多样的安全文化建设 5 有安全生产月、11·9消防日等活动的记录或影像资料;形成本单位特点的安全价值观 未组织开展活动,不得分;未形成安全价值观,扣1分;资料欠缺,扣1分 HSE方针
(20分) / 根据符合法律法规要求和本单位实际,制定本单位安全生产方针,并传达到员工 5 内容符合国家法律、法规和有关要求 内容不符合,不得分 5 内容与本单位生产实际相适应 不适应,一处扣1分 10 传达到单位全体员工 未传达,不得分;每一名员工不知晓,扣0.5分 策划
(150分) 危害因素
辨识、风险
评估和风
险控制
(70分) 每年至少组织1次全面的危害因素辨识活动 10 辨识活动内容具体包括:
固定场所的周边环境、总平面布局及建筑物、消防、用电等;道路及运输、物资供应等后勤辅助;焊接设备、起重设备、船舶等设备、设施及机具;作业过程中涉及的石油、天然气等
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