反恐手册(本公司版).doc

0.0前言 0.1目?录 0.2 C-TPAT 介绍与标准??????????? 0.3执行建议????????????????????? 0.4公司C-TPAT 项目计划与组织者? 0.5文件规范说明????????????????? 1.0章节：内部政策与发展计划： 1.1公司简介 1.2公司C-TPAT 声明 1.3公司安全政策 1.4公司C-TPAT安全官员与安全委员会 1.5安全官员雇佣政策、主要岗位工作描述与责任 2.0章节：Business Partners 商业合作伙伴 2.1供应商与合作伙伴选择与识别管理 3.0章节： Container Security 货柜安全 3.1集装箱安全检查与管理 3.2装运作业、封条管理与运输安全控制 4.0章节：Physical Access Controls 门禁与访问控制 4.1员工身份识别管理4.2访客/车辆安全管理4.3邮件与包裹安全管理 4.4重点(敏感)部位控制管理 4.5货物出入管理4.6管理人员签名笔迹管理 4.7禁止与受限物品管理 5.0章节：Personnel Security 人员安全 5.1员工手册/厂规 5.2员工招聘管理 5.3离职员工控制程序 6.0章节：Procedural Security程序安全 6.1运输安全与装运作业控制管理6.2公司走货/收货管理 6.3货物文件信息与载货凭据管理 6.4货仓安全管理 6.5货物标识、称重、短缺与超重处理 6.6物料追踪管理 7.0章节：Security Training and Awareness 安全培训与警觉意识 7.1安全培训管理?? 7.2内部安全举报管理7.3内部安全及调查管理（反走私、盗窃、恐吓、恐怖威胁） 7.4紧急事故处理（火灾、恶劣天气、地震、紧急救援） 8.0章节：Physical Security 物理安全 8.1建筑安全管理 8.2锁闭装置、钥匙、ID卡、密码管理 8.3照明系统管理 8.4车辆停放管控 8.5监控与警报系统管理 8.6保安工作指引 9.0章节：Information Technology 信息安全 9.1信息安全管理政策 9.2信息系统使用授权管理 0.2 C-TPAT 介绍与标准 1、C-TPAT全名为“Customs-Trade　Partnership　Against　 Terrorism”，即「海关-商贸反恐联盟」。 2、2001年“9·11”恐怖袭击事件后，恐怖活动造成全球恐慌，其中影响最大的莫过于美国与全球各个国家的海陆空运输。当时，美国出于安全考虑而停止原本正常的进出口作业长达数周之久。除了人员的输运与经济损失外，也对国际贸易与进出口货物的流通造成重大冲击，间接造成制造商供应链物品供货的短缺，影响全球经济活动的进行。 3、事后，在商业上与港口兴起了一系列的反恐行动，其目的在于提高集装箱运输的安全性与运输效率，以降低因恐怖活动所造成额外的运输成本，提高全球供应链合作伙伴的信心与士气。其中，美国主导了多项运输安全操作指引，像“集装箱安全倡议（The?Container Security?Initiative，简称CSI）”、“美国海关贸易伙伴反恐方案（Customs-Trade?Partnership?Against?Terrorism，简称CTPAT）”、及“商业营运安全计划（Operation?Safe?Commerce，简称OSC）”、“?24小时提前货物通报（24-Hour?Advance?Cargo?Declaration，简称ACD?或AMR）”及由国际民间组织推动的智能与安全贸易通道（Smart?and?Secure?Trade?Lane，简称SST）等多项安全防护措施，来防止恐怖分子利用海运集装箱把大规模杀伤性武器乃至核武器走私偷运进入美国，并由此造成对美国和国际贸易的灾难性后果。 4、成为C-TPAT（反恐/GSV）成员有甚么好处:　 　现时美国进口商、运载商、报关行、货物承揽／货运代理商／无船舶公 共承运商、美国本地港口管理当局／码头经营商、墨西哥制造商及CBP直接邀请参加的一批亚洲及欧洲制造商均可申请成为C-TPAT成员。自2002年5月30日起至2004年中，已有超过6500家美国及外国企业申请成为C-TPAT成员（这代表了近四成的美国入口总值），当中4000家已通过CBP审核，获颁C-TPAT证书。加入C-TPAT（反恐/GSV）的主要好处是可以加快处理货运。假以时日，当C-TPAT成员数目不断增加，非C-TPAT成员会发现他们的货运须要通过更多、更详细的审查核验，而所需的处理时间亦没有保证。 5、至现时为止，C-TPAT（反恐/GSV）为九个界别建