可持续发展理论之探讨.doc

可持续发展理论探讨可持续发展的思想由来已久，里约会议结束以来的11年里，各学科深入探讨了可持续发展的内涵和外延、原则、评价尤其是指标体系、存在的问题及今后研究的方向。我们拟就以上几个问题进行探讨。 　　一、可持续发展的概念 可持续发展是一条理想之路，只有艰苦卓绝的努力才能实现。可持续发展的概念，我们以为需要在三个层次上层开和深入。这三个层次是：观念形态层次，经济——社会体制层次，科学技术层次。观念形态层次的可持续发展研究是要在发展观上变革。按《我们共同的未来》的提法，“可持续发展的战略旨在促进入与自然、人与人之间的和谐。”目前国际上很热门的生态伦理(或环境伦理)研究属于这一层次。但生态伦理中有一种所谓“走出人类中心主义”的倾向，并不符合可持续发展的一个基本内涵——满足人类发展的需要。所以它不仅在发达国家难以实现，在多数人温饱尚未根本解决的欠发达国家更难以接受。如何确立一种符合我国国情的发展观，让决策者和公众都能接受，这并非是件轻而易举的事。 　　经济——社会体制层次上的可持续发展研究是要揭示然后克服现行体制中的缺陷，重构一种可以对付资源、环境所施加的限制的经济——社会体制。应该承认，现在各色人等普遍忧心忡忡的资源枯竭、环境退化、全球变暖等问题，责任当然不在自然界，也不在具体的人，而在现在盛行的人类社会体制。如果各地现行体制继续在追求国民生产总值最大化，物质消费产品极大丰富的目标方面你追我赶，衡量领导人的政绩仍然主要只看其对经济增长的贡献，那么自然资源和环境就在劫难逃，后代满足其需要的能力就难以持续。所以，要实现可持续发展，必须改革现行的生产方式、消费模式、社会体制、政治体系、国际关系体系、管理体系及技术体系。但如何改革?这一层次的问题在可持续发展研究中最重要，难度也最大。 　　科学技术层次上的可持续发展研究领域比较清楚，如清洁工艺、节能技术、生态农业、资源的重复利用和循环利用等。地理学家参与的环境保护、资源开发、国土整治、水土流失及荒漠化防治、城市与区域规划，当属这一层次。还有必要指出技术哲学(即技术选择)研究的重要性，若无正确的选择，越是强大的技术对自然环境的破坏越大，对人类发展可持续性的威胁就越大。 　　显然，以上三个层次所涉及的学科领域和研究方法都会有所不同，就具体研究论题而言，应该有明确的界定，看是属于哪个层次的论题，范围太广是不容易深入的。 　　二、可持续发展的原则 　　如何在准确把握可持续发展内涵的基础上，首先把它转换成具有不同资源和处于不同发展水平的国家或地区都能够参照的法则就显得十分重要。1981年，世界自然保护联盟推出了一部具有国际影响的文件《保护地球》，提出了可持续发展的9条原则，《里约宣言》更列出了27条原则。我们以为，以上所提出的可持续发展的众多原则可归纳为以下6条： 　　1．可持续性原则。可持续性原则的核心指人类社会经济发展不能超越资源与环境的承载能力。一方面，可持续发展要求人们根据可持续性的要求调整自己的生活方式，在生态可能的范围内确定自己的消耗目标；另一方面，人们通过实践活动可以认识和掌握人类与自然和谐共生的规律，通过决策作出理性的选择，从而实现可持续发展。 　2．公平性原则。公平是指机会选择的平等性，可持续发展所追求的公平性包括两层意思：一是本代人的公平。可持续发展要满足全体人民的基本需求和给全体人民机会以满足他们要求较好生活的愿望，贫富悬殊、两极分化的世界不可能实现可持续发展。二是代际间的公平。可持续发展是既能满足当代人需要又不危害后代人满足需要的能力，既符合局部人口利益又不影响全球其他地区人口利益的发展。 　　3．共同性原则。共同性原则有两方面的含义：一是发展目标的共同性，这个目标就是保持地球生态系统的安全，并以最合理的利用方式为整个人类谋福利；二是行动的共同性。因为生态环境方面的许多问题实际上是没有国界的，必须开展全球合作，而全球经济发展不平衡也是全世界的事。 　　4．时序性原则。时序性原则强调的是可持续发展的阶段性。发达国家优先利用了地球上的资源，这一长期以来形成的格局，剥夺了应当由发展中国家公平利用的那一部分地球资源来促进经济增长的机会。不仅如此，发达国家利用先发优势控制了世界经济与政治的基本格局，这使发展中国家处于更加不利的地位。因此，发达国家在可持续发展中应负起更多的责任，如在环境保护方面给予更多的关注。而对于发展中国家而言，应当把消除贫困作为最优先的领域，同时重视区域发展的均衡性与公平性，逐步增强可持续发展的能力。 　　5．发展原则。人类的需求系统分为三个子系统，即基本需求子系统、环境需求子系统和发展需求子系统。按照人类三种需求全面衡量，不论对发达国家还是发展中国家，发展原则都是非常重要的，只有大力发展生产力才能解决人类需求的一系列问题。 　　6．质量原则。可持续发展更强调经济发