谈宝安水资源可续持利用问题及对策(林雪慧).doc

浅谈宝安水资源可持续利用问题及对策 专业：行政管理 姓名：林雪慧 学号：20077430080447 （摘要） 水资源是大自然对人类的馈赠。水资源作为自然资源的重要组成部分，其可持续利用是促进可持续发展的基本资源保证。随着我区人口增加、社会经济发展，水资源的短缺已经成为当今最紧迫的自然资源问题之一。人为的浪费、水库集雨面积逐年减少、污染、排水规划滞后和管理不善，更加剧了水资源危机。实现水资源可持续利用是社会、经济、环境可持续发展的基本要求，也是水利事业发展的必然选择。本文从宝安水资源现状入手，深入分析了水资源利用方面存在的问题，提出了要按经济规律办水、管水、用水，实行分质供水制，施行污水资源化管理，建设节水型社会，建立防、治、建三位一体的生态文明建设体系等若干搞好水资源可持续利用工作的对策。 浅谈宝安水资源可持续利用问题及对策 可持续发展是建立在自然资源基础上，同环境承载能力相协调的发展。衡量一个地区可持续发展有3个方面的指标，即社会、经济与环境。水资源作为自然资源的重要组成部分，其可持续利用是促进可持续发展的基本资源保证。深圳是全国7大缺水城市之一，水已经成为制约深圳发展、引发市民关注的重大问题。宝安作为深圳一部分，如何实现水资源可持续利用成为构建“平安宝安、和谐宝安、繁荣宝安”宏伟蓝图的一项不容忽视的问题。 一、宝安应强化水资源可持续利用的生态意识 水和空气一样，是人类赖以生存的必要因素。水之于宝安人生活和生产中的作用是不言而喻的，可谓“工业的血液、生命的乳浆”。没有足够的水，工农业生产无法进行；没有足够的清洁的淡水，社会将无法生存下去。水又是构成生物体的一个最基本的要素，是生命发生、发育和繁衍的源泉。人类不断向太空发射宇宙探测器，其主要目的是揭开外星人是否存在之谜。宇宙探测器的首要任务是确定其它星球上是否存在水，这也从侧面说明，没有水的星球，不可能存在生物。 宝安虽然地处珠江入海口，但境内河流均遭到不同程度的污染，大部分河流因不能满足Ⅲ类水质标准而被列为备用水源，几乎被弃用。宝安人均水资源拥有量仅为432立方米，为全国人均占有量的20%，属水质性缺水地区。近些年来，随着宝安经济社会的发展，工业用水及生活用水随之增加，宝安年供水量从1992年的5250万立方米增加至2004年的4.5亿立方米，增长将近10位。2001年底，宝安引入了东江水，缓解了宝安用水紧张的局面。当前，宝安水资源主要依赖于东江水，本地水源仅占全区年供水量的20%。 水是一种资源，取之于自然，用之于社会。过去由于人类活动的规模小，因而水资源相对较丰富，使人们认为水是取之不尽，用之不竭的。但是，由于经济建设的发展，人类活动的规模的范围扩大，水资源短缺与需求日益增长之间的矛盾日趋突出，无偿采取，用之弃之，既是一种落后的社会观念，也是对资源的一种浪费。这对水的依存关系的认识很肤浅，导致人们对水只是片面的无情的索取，地下水开采过量，地面水污染严重，水生态环境急剧恶化。现在世界正在沿着两个方向发展，一是从工业社会向信息社会过渡，二是从过渡开发的社会向持续发展的社会过渡。运用现代信息技术，创造持续发展的人居环境成为21世纪的建设目标，而水的问题则是21世纪关系到人类社会持续发展的重要战略问题之一，是达到这一目标的关键领域。我们不仅要考虑留给后代充足的水，而且应该是清洁的水。人类依赖水而生存，水环境亦需要人类的保护而完成循环，两个方面相互依存。保护水环境、珍惜水资源就是保护人类自己。 从水资源的可持续利用的角度看，随着经济和社会的发展，要求人们对水的认识不断转变，在更高的层次推进水利的发展。这种转变，可归纳为：从向大自然无节制的索取转变为人与自然的和谐共处，实现社会的可持续发展；从认为水是取之不尽、用之不竭的转变为认识到淡水资源是有限的；从防止水以人类的侵害转变为在防止水对人类侵害的同时，要特别注意防止人类对水的侵害；从重点对水资源进行开发、利用、治理转变为对水资源开发、利用、治理的同时，要特别强调水资源的配置、节约、保护；从重视水利工程建设转变到在重视工程建设的同时，要特别重视非工程措施，并强调科学管理；从以需定供转变为以供定需，按水资源状况确定国民经济发展布局和规划；从灌溉土地转变为浇灌作物，积极发展有压灌溉，实施高效用水，从认为水是自然之物转变为认识到水是一种资源，采取工程措施，使水成为商品；从对水量、水质、水能的分别管理，以及对水的供、用、排、回收再用过程的多家管理转变为对水资源的统一配置、统一调度、统一管理。 二、宝安水资源利用方面存在的问题 随着社会主义市场经济体制的逐步建立，宝安社会经济发展取得了显著成效。同时，宝安水资源供需矛盾也日益突出，水已由农业的命脉发展为人生存的生命线，成为经济发展和社会进步的生命线，水越