绍兴推进滨海新城建设.doc

绍兴推进滨海新城建设 一、绍兴滨海新城规划建设的背景¨¨¨¨¨¨¨¨2 二、绍兴滨海新城江滨区域总体规划¨¨¨¨¨¨¨4 三、绍兴滨海新城产业项目投资政策¨¨¨¨¨¨¨8 四、绍兴滨海新城创新开发建设体制机制¨¨¨¨¨11 五、绍兴滨海新城前阶段开发进展情况¨¨¨¨¨¨13 六、绍兴滨海新城当前工作重点和目标¨¨¨¨¨¨16 一、绍兴滨海新城规划建设的背景 规划建设绍兴滨海新城，面临诸多新的形势和背景，突出表现在以下四方面： 1、构筑杭州湾产业带的战略对接。省委、省政府作出构筑海洋经济发展带、加快大平台大产业大企业大项目建设的战略决策，推进形成新一轮开发开放格局。目前浙江海洋经济发展带纳入国家战略前期工作正在积极展开，“十二五”时期将着力推进建设。开发建设绍兴滨海新城，主动对接浙江省海洋经济带发展战略，高水平规划建设现代产业集聚区，有利于进一步拓展发展空间，全面提升绍兴的综合经济实力和国际竞争力。 2、重大基础设施建设的难得机遇。当前，随着嘉绍跨江大桥、杭甬客运专线等一批重大基础设施的建设，新城将成为北上沪苏、南下温台、东连宁波、西接杭州的重要节点，特别是嘉绍跨江大桥在2012年底建成后，新城与上海的时空距离将大大缩短，有利于接受上海、特别是世界500强总部经济的辐射，成为绍兴发展的前沿阵地和“桥头堡”。新城优越的区位和丰富的资源，必将大大促进创新要素在这里流动、整合，形成产业发展新高地。 3、产业结构转型升级的紧迫任务。近年来，依托绍兴袍江经济技术开发区、绍兴县滨海工业区、杭州湾上虞工业园区三个开发主体，新城规划范围内已集聚了一大批企业，产业发展水平、产业竞争实力不断提升，对全市经济、社会发展的贡献率不断增强。但总的看，与省委、省政府提出的“四大建设”的目标要求还有一定的差距；如何发挥区域各类优势，辐射、带动周边及至全市经济发展的效果还不够明显。因此，抓住新一轮开发建设的契机，加快对现有产业的嫁接、改造和提升，促进新城产业全面转型升级，任务十分繁重。 4、加快绍兴大城市建设的时代召唤。当前，省委、省政府正在深入推进杭州、宁波、温州都市圈和浙中城市群的规划建设和发展，未来的竞争必将是城市之间的竞争。城市规模小、对周围区域辐射功能不强，一直是制约绍兴经济社会发展的一条“短腿”。开发建设滨海新城，拉大绍兴城市框架，推进“城市北进、沿江开发”，这将大大提升绍兴在环杭州湾和长三角中的地位和影响力。 二、绍兴滨海新城江滨区域总体规划 （一）规划范围：北起钱塘江，西南至曹娥江，东到建设中的嘉绍高速公路和沥海镇界，包括沥海镇全部镇域范围及其北面广阔的围垦区，规划总面积约142平方公里。 （二）规划定位：杭州湾区域重要的先进制造业基地、现代服务业中心和滨海生态宜居新城；绍兴滨海新城的生态功能调节区、城市休闲旅游区和生态农业示范区。 （三）建设规模：规划到2030年人口规模为40万人左右，建设用地规模为65平方公里，约占土地总面积的50%。其中工业仓储用地25.7平方公里，占建设用地的40％，居住用地10.4平方公里，占16％，绿化用地12.6平方公里，占20％。 （四）规划结构 在空间布局上，规划形成“一心一轴、两区四园”的用地空间结构： 一心：江滨区中心，同时与上虞滨海新区核心区共同构筑绍兴滨海新城的高端综合服务中心，集中新城商业金融、行政办公、科研创新、休闲旅游等功能； 一轴：江滨区城市空间拓展轴，沿通港大道，连接北部江滨区中心与南部工业片区、沥海片区服务中心； 两区：结合滨江河口景观形成的滨海旅游休闲区，南部的滨江生态农业观光区； 四园：南部工业园、东部工业园、北部工业园等三个工业园区以及保税物流园区。 （五）综合交通 1、轨道交通。沿嘉绍高速公路规划苏嘉绍城际铁路，并在新城中心规划城际铁路客运站；还规划三条城市轨道交通线路，一条向西连接杭州市轨道交通8号线，一条经过南部工业园连接绍兴市区，还有一条向东延伸经过上虞滨海新城，再向南连接上虞城区。 2、高速公路。规划“一纵一横”十字形的高速公路体系：“一纵”即嘉绍高速公路。向北连接嘉兴、上海，向南与杭甬高速及其北复线实现互通，并与上三高速相连；“一横”即高速公路北复线，东西向连接杭州、绍兴、上虞、宁波。 3、主要道路。规划“三纵三横”结构性主干路，“三纵”即越东路与越兴路江滨区段、及通港大道；“三横”即滨海大道、展望大道、世纪大道。 4、航运与港口码头。规划在口门大闸设置通航船闸，以满足江河联运需求。规划区域内的港口共有3 个内河码头组成，其中2个旅游客运码头；1个货运码头，即保税区货运码头。 （六）绿地系统 1、公共绿地。新城北部中心结合大型公共设施及高档居住社区规划中央公园；整理基地水系河塘，规划环形带状公园。