管理学2计划.ppt

第六章　计划与计划工作 第一节　计划的概念及其性质 第二节　计划的类型 第三节　计划编制过程 第一节　计划的概念及其性质 一、计划的概念 名词：计划是指用文字和指标等形式所表述的，组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。 动词：计划是确定未来目标，及其实现目标预先进行的行动安排。即在时间和空间两个维度上进一步分解任务和目标，选择任务和目标实现方式，进度规定，行动结果的检查与控制等。 计划工作是对决策所确定任务和目标并对选好目标提供一种合理实现方法。 正如哈罗德·孔茨所言，“计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来，以克服这一天堑。” 计划必须清楚地确定和描述这些内容： What——做什么？目标与内容。 Why——为什么做？原因。 Who——谁去做？人员。 Where——何地做？地点。 When——何时做？时间。 How——怎样做？方式、手段。 二、计划与决策 决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择。我们从“管理的首要工作”这个意义来把握决策的内涵。任何组织，在任何时期，为了表现其社会存在，必须从事某种社会需要的活动。在从事这项活动之前，组织当然必须首先对活动的方向和方式进行选择。计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安排，它详细规定了不同部门和成员在该时期内从事的活动的具体内容和要求。 1．计划和决策的关系 决策与计划是两个既相互区别叉相互联系的概念。 决策和计划是相互区别的，因为这两项工作需要解决的问题不同。决策是关于组织活动方向、内容以及方式的选择。我们是从“管理的首要工作”这个意义上来把握决策的内涵的。 任何组织在任何时期为了表现其社会存在，必须从事某种为社会所需要的活动。在从事这项活动之前，组织当然必须首先对括动的方向和方式进行选择；计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内行动任务的具体安排．它详细规定了不同部门和成员在该时期内从事活动的具体内容和要求。 计划与决策又是相互联系的： (1)决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。决策为计划的任务安排提供了依据，计划则为决策所选择的目标活动的实施提供了组织保证。 (2)决策与计划是相互渗透，有时甚至是不可分割地交织在一起的。决策制定过程中，不论是对内部能力优势或劣势的分析，还是在方案选择时关于各方案执行效果或要求的评价，实际上都已经开始孕育着决策的实施计划。计划的编制过程，既是决策的组织落实过程，也是决策的更为详细的检查和修订的过程。无法落实的决策，或者说决策选择的活动中某些任务的无法安排，必然导致决策一定程度的调整。 第二节　计划的类型 (1)按时间长短分为长期计划和短期计划； (2)从职能空间分为业务计划、财务计划和人事计划； (3)根据涉及时间长短及其范围广狭的综合性标准可分为战略性计划与战术性计划； (4)根据计划内容的明确性标准，可以将计划分类为具体性计划与指导性计划； (5)根据计划的程序化程度．可以将计划分为程序性计划与非程序性计划； 计划的层次体系 孔茨和韦里克将计划分八个体系： (1)目的或使命 (2)目标 (3)战略 (4)政策 (5)程序 (6)规则 (7)方案(或规划) (8)预算 第三节　计划编制过程 计划编制本身也是一个过程，可从以下八个方面开展： (1)确定目标：确定目标是决策工作的主要任务。目标是指期望的成果。目标为组织整体、各部门和各成员指明了方向，描绘了组织未来的状况，并且作为标准可用来衡量实际的绩效。计划工作主要任务是将决策所确立的目标进行分解．以便落实到各个部门、各个括动环节．并将长期目标分解为各个阶段的目标。 (2)认清现在：认识现在的目的在于寻求合理有效的通向对岸的路径，也即实现目标的途径。认清现在不仅需要有开放的精神，将组织、部门置于更大的系统中，而且要有动态的精神，考查环境、对手与组织自身的随时间的变化与相互间的动态反应。 (3)研究过去：研究过去不仅是从过去发生过的事件中得到启示和借鉴，更重要的是探讨过去通向现在的一些规律。 (4)预测并有效地确定计划的重要前提条件：其重要性不仅在于对前提条件认识越清楚、越深刻，计划工作越有效，而且在于组织成员越彻底地理解和同意使用一致的计划前提条件，企业计划工作就越加协调。 (5)拟定和选择可行性行动计划：包括拟定可行性行动计划、评估计划和选定计划等个内容。 (6)制定主要计划：拟定主要计划就是将所选择的计划用文字形式正式地表达出来．作为