利用经济法更好的规制市场主体.doc

利用经济法更好的规制市场 【摘要】规制市场理论问题,已经成为制约市场规制法理论研究深入的关键问题之一。首先从探讨市场规制法主体研究的方法论问题;进而, ,最后形成本文的基本结论。股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。经营者是指从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人。经营者的资格一般具有以下几个方面：第一，。第二，经营范围。第三，。第四，技术能力。除此以外，本文认为，经营者还应当具有信誉能力，即可以提供参与市场活动的资质。 劳动者是指在法定劳动年龄范围内具有劳动能力的公民。消费者是指非以盈利为目的的购买商品或者接受服务的人。消费者是指购买商品或者接受服务的人。这就是说，消费者既可能是亲自购买商 品的个人，也可能是使用和消费他人购买的商品的人；既可能是有关服务合同中接受服务(如旅馆、运输、酒店、食品、劳务等各种服务)的一方当事人，也可能是接受服务的非合同当事人。但必须指出的是，消费者并不能完全等同于买受人。 消费者购买商品或者接受服务时非以盈利为目的。消费者购买商品或接受服务，并不是为了将这些商品转让给他人从而盈利，消费者购买使用商品或接受服务的目的主要是用于个人与家庭的消费。 长期以来，我国的法律、法规标称市场规制对象时，常常使用“个人、企业和其他（经济〕组织”。这样标称似乎囊括了所有的范围，殊不知这样使用自然形态的概念，不努力使之范畴化，只会使得市场规制法以至经济法的主体理论长期停留在初级水平。为此，有必要在前文分析的基础上就规制受体的构成作进一步的分析。 五、经济管理和市场主体的本位意味着对经济市场的指导和配置。 经济管理主体本位意味着：经济管理主体处于整个社会经济的决策中心、指挥中心，政府是社会资源的最主要配置者，政府是企业的司令官；而市场主体处于次要地位甚至是被支配地位，少有或没有自主权，只不过是政府意图的忠实履行者，政府政策的严格执行者。以经济管理主体本位为指导思想所选择的经济体制就是政府主治的经济体制。市场主体本位意味着：市场主体处于社会经济的中心，市场主体是社会经济发展的根本动力，市场主体是社会经济的各分散决策主体，市场是社会资源的主要配置者，不是市场主体隶属于政府而是市场主体独立于政府，不是政府集权而是市场主体分权，不是市场主体听命于政府而是政府服务于市场主体，市场主体成为市场经济最主要、最适当的主体。以市场主体为本位并不是不要政府，但要求政府干预减少到最适当的限度，并且这最适当限度的政府干预也必须恰当地依法进行，就象一个照顾植物的园丁，为植物生长创造最适宜的条件一样，为市场主体的发展创造有利的外部环境。政府管理市场主体是使市场主体成为市场主体还是使市场主体成为自己的附属物是衡量政府管理成功与失败的根本而具体的标准。排斥市场主体本位，政府就是越俎代疱。以市场主体本位为指导思想所选择的经济体制就是市场主治的经济体制也即市场经济体制。只有以市场主体为本位，才能最大限度地利用分散在社会中的各种知识，才能最广泛地调动最大多数人的主动性、积极性和创造性，才能最充分地利用市场，才能最有效地进行自由竞争，才能最有力地抑制政府的非法干预，才能最根本地确立市场主体的市场主体地位。 实践证明，只有以市场主体为本位，一切为了市场主体，一切依靠市场主体，社会经济才能发展。强大的市场主体就是强大的经济和强大的国家，正是在这个意义上，美国前总统柯立芝明确提出：“美国的事业是市场主体。”对此，我们完全可以接着说，中国的事业也是市场主体，甚或说，一切发展社会经济的事业都是市场主体。 2013191224092